根据省委《第二批深入学习实践科学发展观》和达市组发〔2009〕1号文件精神，达州市文联关于开展深入学习实践科学发展观将于3月底开始组织实施。结合达州市文联机关实际情况，现在提出以下实施方案。

一、 总体要求

学习实践活动的指导思想，以邓小平理论和“三个代表的重要思想”为指导，深入贯彻党的十七大精神，为达州经济文化强市服务。

二、 基本任务

市文联学习实践活动应该以科学发展观为指导，进一步转变观念，破除安于现状、不思进取的观念，增强居安思危、奋发图强的意识；破除因循守旧、狭隘封闭的观念，树立改革创新、开拓进取的意识；破除惧怕困难、畏首畏尾的观念，树立敢于负责、敢为人先的意识；破除贪图虚名、脱离实际的观念，树立求真务实、真抓实干的意识。切实解决机关干部能力水平、工作作风不相适应的问题，着力纠正广大干部职工在工作中存在的思想不正、作风不实、行动不力等问题，通过深入学习实践科学发展观后，取得较大成效。

三、         方法与步骤

（一）              宣传学习阶段

 市文联于2009年3月24日召开干部职工动员大会，对深入学习科学发展观进行了深刻的认识，市文联充分利用一报、一刊、一网的资源优势，广泛宣传营造舆论氛围。宣传学习阶段从2009年3月下旬至4月底，时间为1个半月。

1、集中学习培训。认真学习党的十七大和中央的一系列指示精神，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重点论述摘编》和市委二届十次、十一次、十二次全会和经济工作会议精神。市文联党组和主席团所有干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。结合《达州市科学发展案例选编》，更加注意运用身边的生动典型案例，增强学习效果。市文联党组、支部集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20个学时。集中学习培训我们将抓好“四会一测试”即领导报告会、专题辅导会、案例分析会、心得交流会、科学发展观知识测试，主要负责同志作辅导报告。做到“六个一”，即党员要读好一套科学发展观学习资料、攥写一篇心得体会、提出一条合理化建议、改进创新一项工作、接受一次知识测试，市文联党组书记、主席、各副主席到联系点做一次学习报告。知识测试由市文联党组按照市委学习实践活动领导小组的要求，结合实际组织开展。

  2、组织专题调研。市文联采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱等方式，广泛征求各文艺界人士及艺术家提出的难点、热点问题和建议，对意见进行梳理后，形成专题报告。

3、开展解放思想大讨论。围绕“三个引领推动”，采取分层分专题座谈、组织文艺家集中进行大讨论等方式，利用自身优势，在达州文艺网、达州文艺报、《西部潮》杂志社等媒介，开展解放思想大讨论活动。重点解决广大文艺家和文艺工作者思想认识与实际情况一致没有、解决的问题与广大文艺家和文艺工作者的意愿对接没有、采取的对策措施与存在问题符合没有、取得的工作成果达到预期的效果没有等问题。

（二）              分析检查阶段

此环节重点抓好召开市文联党组和主席团专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。从2009年5月上旬至6月底，2个月左右时间。

1.召开专题民主生活会。市文联各部室主要负责人会同市文联党组、主席团一起召开专题民主生活会。班子主要成员不但要撰写发言材料，还要结合工作实际，认真开展批评与自我批评，着重就如何推动科学发展、应对金融危机、投入抗灾救灾、践行“四个特别”等方面进行剖析，在思想观念、能力作风、工作方法、思路举措、制度机制等方面开展“五查五看”：查思想观念看是否树立科学发展理念、查能力素质看科学发展本领是否增强、查工作方法看职能是否转变、查作风状态看是否真心为民、查勤廉形象看是否克已奉公。会前广泛征求意见，班子成员之间开展交心谈心活动，可与年度民主生活会合并召开。其他党员干部以召开支部专题组织生活会为基本形式进行自我剖析检查。

2.形成分析检查报告。通过开展向各县（市、区）委宣传部（文联）、市级各文艺家协会征求意见建议等方式、找准在文联工作中存在的问题、分析问题原因、理清工作思路、明确努力方向“五步法”，形成领导班子分析检查报告。报告要紧密联系实际，融入自身工作，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施重点，认真查摆发展理念、工作思路、领导能力和改善民生等方面存在的突出问题，深入分析原因，明确推进和服务发展的基本思路和主要措施。使其成为指导市文联改进工作、推动文艺发展壮大的重要参照。

（三）整改落实阶段

此环节重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。从2009年7月上旬至8月下旬，2个左右时间。

1.制定整改方案。针对查找出来的突出问题及群众比较集中的意见，制定整改方案，明确整改目标，落实整改责任，细化整改措施，制定整改工作进度表。做到整改事项对外公示，整改时限公开承诺，接受社会各界的监督。要体现尽力而为、量力而行的原则，做到可操作、能落实、便于检查评估。

2.解决突出问题。重点解决涉及达州未来文艺发展的突出问题、文艺队伍党员干部党性党风党纪及群众反映强烈的突出问题、机关行政效能方面的重点问题，认真办好广大文艺家和文艺工作者看得见、摸得着的实事，不搞形式，不走过场，不尚空谈，只求实效。解决问题的情况要公布并接受社会和群众评议。通过开展学习实践活动，努力形成干部与群众同甘共苦，群众才会与党同心同德的氛围。按照省委《第二批深入学习实践科学发展观》和达市组发〔2009〕1号文件精神，以真开展学习实践活动为契机，加强文联自身修养，切实改进机关作风，实实在在地为广大文艺家和文艺工作者解决实际问题，真正让文联成为文艺工作者的“温馨之家”。

四、组织领导

在这次深入学习科学发展观实践活动中，市文联党组织高度重视，精心组织，边学习、边思考、边分析、边实践，把深入学习、深入发动贯穿始终，把解放思想、创新创造贯穿始终，把转化成果、解决问题贯穿始终，把群众参与、公开评价贯穿始终，把领导履责、先学先行贯穿始终，确保活动取得实效。

与此同时，市文联切实做到加强领导，落实责任。市文联积极成立学习实践科学发展观活动领导小组，市委宣传部副部长、市文联党组书记陈明明同志任组长，市文联主席马骏华同志，市文联党组成员、副主席谢军同志任副组长，市文联组联部主任杜涛、办公室主任王学良为学习实践科学发展观活动领导小组成员。领导小组下设办公室，杜涛同志任办公室主任，负责市文联学习实践科学发展观日常工作。

      中共达州市文联党组

      2009年3月25日