站在新起点  走向新辉煌

奋力推进达州文艺事业大发展大繁荣

 马骏华

（2010年7月16日）

各位领导、各位代表、各位嘉宾：

达州市文学艺术界联合会第二次代表大会，自2005年4月召开以来，已经5年。

现在，我受达州市文联第二届委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年工作回顾

自2005年4月我市召开第二次文代会以来，在市委、市政府的坚强领导下，在四川省文联、市委宣传部的具体指导下，在广大文艺工作者的共同努力下，全市文艺界坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以高涨的创作热情和饱满的精神状态，投身到建设达州文化强市的洪流中，用文艺特有的形式讴歌达州人民火热的生活场景，一大批思想性、艺术性和观赏性俱佳的文艺精品力作纷纷涌现，各文艺门类呈现出“千树万树梨花开”的喜人势头，文艺活动精彩纷呈，文艺队伍日益壮大，文艺事业焕发出勃勃生机，为建设文化强市做出了积极的贡献。

（一）以“围绕中心、服务大局”为基调，积极开展有声势有影响的文艺活动，文联的地位日益提高，作为更加凸显。5年来，市文联及各团体会员围绕市委、市政府提出的“打造一枢纽、两中心、建设秦巴地区经济文化强市”目标，围绕十运会、抗洪抢险、抗震救灾等重大事件和奥运会、建国60周年等重大节庆，开展了一系列有声势、有影响的文艺活动。为迎接省十运会召开，全市文艺界全力投入了开幕式大型文体表演《火之歌》、闭幕式大型民俗歌舞《梦里巴人》的策划、创作，并举办了“魅力达州、精彩十运”书法、美术、摄影精品展；为配合全市“名山、名人、名节”的打造，全市文艺界倾力投入四届“元九”登高节十余场广场赛诗会、书美摄精品展等活动；在重大节庆期间，举办了“庆国庆·喜迎十七大”达州、广安、南充三市书法联展，纪念改革开放30周年“美丽达州全记录”摄影大展；为纪念奥运一周年和建国60周年，举办了“全民健身启动仪式”书法展、“成都·达州城市之间”、“达州十年”等美术摄影作品展；为纪念张爱萍将军诞生100周年，先后举办了全国性书法摄影大赛和展出活动。2008年汶川“5·12”特大地震后，全市文联系统和广大文艺家通过多种形式投入抗震救灾和灾后重建工作，先后开展了全市文艺界“我们风雨同舟”大型赈灾义演、“我们和灾区人民在一起——达州市书画家赈灾现场义卖义捐”活动，共捐助资金20余万元。举办“达州人在行动”抗震救灾图片展，创作编辑抗震救灾报告文学专集，开展抗震救灾文艺演出20余场，为激励灾区人民共克时艰，战胜灾难，重建家园，发挥了文艺界积极作用。特别是近两年来，围绕全市应对国际金融危机、城乡环境综合整治、社会主义新农村建设、优化政务环境、加强党风廉政建设、普法教育等重点工作和“巩固回升、加快发展”工作基调，全市创作、展演了一批文艺作品，宣传讴歌了达州加快发展的蓬勃态势，充分发挥了文艺凝聚人心、鼓舞斗志的激励作用，有力地服务了全市改革发展稳定的大局，配合了党委、政府的中心工作，谱写了文艺工作者服务人民的时代新篇章。

（二）以坚持“二为”方向为目标，精心组织“文艺惠民”活动，人民群众的精神文化生活得到丰富。5年来，市文联和各文艺家协会深入基层，服务群众，努力把优秀的作品和精湛的艺术奉献给人民，精心组织广大文艺工作者，深入农村、厂矿、社区、学校和军营，演出了大量丰富多彩的文艺节目。先后开展了 “我爱西外新家园”系列文化活动，“送文化下乡”启动仪式，“元九”登高节广场文艺演出，纪念建军80周年为主题的“和谐文化进军营”文艺演出，“欢庆党的十七大·和谐文化进万家”文化快车行文艺演出，开展了“红歌连连唱”大型电视文化活动；相继开展了“冬日暖阳——走进高墙”文艺演出、迎春戏曲专场、“为祖国干杯”、“盛世欢歌”、“春暖达州”慰问农民工专场文艺演出、大巴山民歌会，“凤凰之歌”庆祝建市10周年等惠民文艺演出活动。利用元旦、春节等传统节日，集中组织文艺家深入基层，演出文艺节目，送春联、书画，照全家福等。据统计，5年来，全市各级文联和协会开展各种形式的文艺演出活动1000余场次，其中市级各文艺协会120余场次，县（市、区）文联800余场次。市级文联系统100余场次。

（三）以“出作品、出人才”为标准，全市文艺人才荟萃，精品佳作不断涌现。市文联按照“人才兴市”战略和市委、市政府有关要求，制定规划，落实措施，大力抓好文艺人才工作和文艺队伍建设。先后选送120余名文艺家参加全国、省、市专业培训，10余次邀请国家、省级专家来达采风创作、辅导讲座、现场点评，召开文艺家作品创作研讨和出版发行座谈会20余次，并对重点作者作品展开深层次大影响评论。培养推荐加入国家、省、市级文艺家协会会员200余人，推荐选调省、市级文艺人才10余人。深度打造“新时期巴山作家群”，一大批文艺新人脱颖而出，形成了老、中、青三代集群冲锋的强大阵势，奠定了我市文艺人才队伍持续发展的深厚基础。在出作品方面，广大文艺工作者树立精品意识，围绕改革开放30周年、北京奥运会、抗震救灾、“元九”登高节等重大事件，深入基层采风创作，着力创作了一大批具有时代性，先进性，震撼性的文艺作品。先后创作出长篇小说《村官牛二》、《饥饿百年》，中篇小说《本是同根生》，短篇小说《你是我的影子》，散文《故乡的雪花》，诗歌《草堂、孕育唐朝的火焰》，诗词《楼兰三叹》，报告文学《美好人间》，文艺评论《沉默的呐喊》，歌曲《枫叶红》，戏剧《史外英烈》，舞蹈《巴山呷酒汉》，书法多件获奥运作品大赛金奖和入展全国草书、行书500家精品展，美术《古镇浓荫》，摄影《瓦瓴阆中》，曲艺《下访》，杂技《女子五人顶技》，影视剧《红色恋曲1933》、《远山的红叶》等在全国和省级发表入展演播获奖并有较大影响的文艺作品。出版文艺作品集《贺享雍文集》、诗集《这方土》、散文集《寻找诗意生活》，歌词集《一起精彩》、摄影集《我爱大巴山》等一大批优秀文艺作品。据统计，5年来，全市共出版文艺专著210余册，创作文艺作品2万余件，影视剧作品500余集，在全国、省级以上获人民文学奖、“五个一工程”奖、巴蜀文艺奖等奖项160余（件）次，凸显了达州文艺的强大创作实力，极大地宣传推介了达州，促进了达州文化强市的建设。

（四）以加强思想政治工作为根本，为繁荣全市文艺提供了正确的方向和保证。5年来，市文联及各文艺家协会高扬社会主义的伟大旗帜，以建设社会主义先进文化为已任，全面贯彻落实科学发展观，努力为构建社会主义和谐社会而奋斗。组织全市文艺工作者认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观和党的文艺方针政策，连续5年召开文艺界纪念《延讲》座谈会，深入持久地开展了传达学习贯彻中国文联第八次、中国作协第七次全国代表大会、省文联第六次代表大会精神，提高了广大文艺工作者思想政治素质。按照市委的部署，相继开展了保持共产党员先进性教育活动、整顿领导干部作风建设、深入学习实践科学发展观教育活动和机关行政效能建设。党组织和党员队伍建设得到加强，机关作风、机关效能得到明显改善和提升。

（五）以开展对外文化交流活动为途径，达州文艺在外知名度和影响力不断提高。五年来，市文联和各文艺家协会充分发挥自身优势，积极走出去，广泛开展对外文化交流活动，20余位文艺家先后赴韩国、日本及欧洲各国等交流、办展。书协、美协10余件书画作品入展中韩、中日、中德等国际书画大赛；杂协常年与省外杂技团合作，多次赴国外演出；摄协参与承办了第五届联合国教科文组织国际民俗摄影“人类贡献奖”颁奖大会；美协协助参与了国画大师刘伯骏先生从艺80周年作品全球巡展工作。文联系统多次组团赴江浙、云南、海南等地交流学习，组团参加西部文博会、川渝文化论坛等文化活动，增进了相互交流，扩大了视野，开阔了眼界。并积极抓好主题宣传，先后在全国、省、市报刊刊发文联工作动态、信息和调研文章500余篇。着力加强《达州文艺报》、《西部潮》杂志、达州文艺网等一报一刊一网阵地建设，出报31期，出刊21期，全面宣传了文联系统开展工作情况，刊发了大量优秀的文艺作品，有效提高了达州文化及达州城市形象影响力。

（六）以履行职能，创新机制为要务，切实加强文联自身建设，文联组织的桥梁纽带作用不断加强。市文联坚持以“联络、协调、服务”和“指导”为宗旨，注重与时俱进，更新发展观念，拓宽工作领域，整合文艺资源，文联自身和协会建设均取得了显著成绩。届中完成了10个市级文艺家协会换届工作，加强了各协会领导班子建设。高度重视基层文联组织建设，经与地方党委、政府沟通协商，通川区于2008年底建立了文联组织。达县、宣汉、万源、通川区等地方党委、政府就本地县（市、区）文联建设出台了专门文件，为本地基层文联组织建设提供了政策支持。切实加强市文联基础设施建设，文联机关于2005年底搬迁西外市政中心，办公条件得到改善。今年5月，争取市委、市政府支持在北外高家坝建设达州市文艺创作基地。积极开展文联干部的培训、轮训，选送干部参加全省文联系统干部培训，帮助困难职工和文艺工作者解决生活医疗创作等实际问题。召开了4次文艺家迎春座谈会，表彰了10名德艺双馨文艺家和2名德高望重老文艺工作者。特别是2009年，市文联认真学习贯彻省委办〔2009〕15号《意见》精神，多次向市委汇报，得到了市委的高度重视，以市委办名义下发了《关于加强和改进新时期文联工作的意见》，这在文联的发展史上尚属首次，为进一步促进和繁荣达州文艺事业奠定了坚实基础，提供了新的发展机遇。市文联2006—2009年连续四年被省文联表彰为全省文联系统“年度工作先进单位”和“送文化下基层”，“出作品、出人才”工作先进单位。

全市二次文代会以来的文艺工作实践，进一步深化了我们对做好新形势下文联工作的规律性认识：一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领文联工作，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；二是必须坚持围绕中心、服务大局，发挥文联在服务地方党委、政府工作大局中的积极作用，为国家和地方经济社会全面发展提供精神动力、智力支持，文联才有地位有作为；三是必须坚持“二为”方向和“双百”方针，遵循“三贴近”原则，全面贯彻党的各项文艺方针政策；四是必须坚持以人为本，把实现好维护好发展好广大人民群众的文化权益作为出发点和落脚点，做到文艺惠民；五是必须坚持解放思想，与时俱进，勇于创新，不断拓展发展思路和文联发展空间；六是必须坚持尊重文艺创作规律，努力为文艺创作提供宽松的创作氛围和条件，维护文艺工作者合法权益。这些宝贵经验我们要长期坚持下去并在今后的实践中不断加以丰富和完善。

回顾过去5年来的工作，市文联及各团体会员，团结一致.奋发努力，得到了党委、政府的肯定，受到了人民群众的欢迎和广大文艺工作者的好评。这是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果，是广大文艺家、文艺工作者和市文联、各县（市、区）文联及各文艺家协会全体同志同心协力、共同奋斗的结果。在此，让我们向为达州文艺事业作出贡献的广大文艺家和文艺工作者，向市文联及各团体会员的全体同志，向所有关心、支持、帮助文联工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，达州文联工作与党和政府的要求、人民群众的期望还有不小的差距，与不断发展的新形势还有不相适应的地方。我们要以改革创新的精神，采取更加有效的措施，不断加以解决。

二、今后五年的工作构想

今后五年，时值我国“十二五”规划之年，也是达州市全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，把达州建设成秦巴地区经济文化强市的关键时期。达州经济、政治、文化和社会的空前发展，为文学艺术创作营造了和谐的环境，也为文学艺术的大发展，大繁荣创造了良好的机遇和条件。全市文艺工作者一定要倍加珍惜时代所赋予的难得机遇，富于创新，勤于进取，勇于担当，再创达州文艺事业新辉煌。

今后五年市文联工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持“二为”方向、“双百”方针，努力做到“三贴近”，以围绕构建社会主义核心价值体系，促进文艺大发展大繁荣和实现文化强市为目标，以增强凝聚力为取向，以创新工作方式为重点，以完善组织建设为保障，以提高服务水平为手段，以培养文艺人才为途径，以创作精品佳作为重心，以弘扬巴渠文化打造文艺品牌为亮点，以凸显作为为己任，团结带领全市广大文艺工作者为建设秦巴地区经济文化强市做出积极的贡献。

（一）坚持以“建设文化强市”为文艺工作总体取向，精心指导和安排文艺工作。市委确立了“打造一枢纽、两中心 、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”全市工作的总体目标。全市文联系统和广大文艺工作者就要鲜明围绕“建设文化强市”这个主题，顺应时代发展，安排部署开展文艺工作。在实现经济社会加快发展，科学发展，又好又快发展，建设巴人故里，打造“中国气都”，弘扬巴渠文化，建设和谐达州的伟大实践中去激发艺术灵感，创作出富有时代精神，人民满意的艺术作品。

（二）坚持围绕中心、服务大局，积极开展主题文艺活动。未来五年，我们要继续围绕中心，服务大局，大力开展多种形式的主题文艺活动，活跃文艺大舞台。要从经济社会发展全局着眼，用大视野策划各种主题文艺活动，在组织、宣传上多下功夫，大力扩展文艺活动受众的覆盖面，增强受众的参与性，努力提高主题文艺活动的质量和影响。要把开展“文艺惠民”活动作为各级文联和文艺家协会的重要工作，创造性的开展满足广大人民群众需求的活动，向社会展示达州文艺事业的丰硕成果，传播社会主义先进文化，赢得党和政府的肯定和人民群众的欢迎。

（三）坚持突出重点，狠抓“出作品、出人才”工作。建设一支有实力、高水平的人才队伍和一大批精品力作，是达州文艺发展的重要保障。今后五年，文联将依据国家和我市《中长期人才发展规划纲要》和文艺创作相关激励机制，始终将“出作品，出人才”作为重点工作来抓。出作品方面，主要围绕“810工程”开展工作，即8个10，具体包括：创作出版10部有影响的文艺专辑；创作编剧演播10部弘扬主旋律，具有时代特色的电影电视剧；创作展演10个重点文艺剧目；扶持10位在全国、全省有较大影响的文艺家；重点培养10位有潜质的文艺新人；建立10个文艺创作基地；成立10个大、中专院校文学社；开展10次上规模的作品研讨会和文艺论坛。围绕建党90周年，建国65周年等重大节庆活动开展文艺创作活动。在出人才方面，要通过外出学习、举办文艺人才培训班等有效形式，培养和造就一大批中青年文艺人才：搞好文艺人才信息库，对文艺人才进行综合管理和开发；着力培养和选拔一批德才兼备的文艺人才，充实文联和协会的领导班子；重视对民族民间文艺传承人的调查和培养，使民族民间文艺薪火相传。要着力扩大文艺家队伍，经过3至5年的努力，市级12个文艺家协会国家级文艺家协会会员总数达到100人，省级达到800人，市级协会会员达到2000人，逐步形成达州文艺集团军。

（四）坚持正确导向，加强文艺理论研究、文艺评论和评奖工作。文艺大发展大繁荣，理论评论必先行。要进一步加强文艺理论研究，针对重点作者、重大作品，深度开展文艺评论工作。团结各方面的文艺评论家，推出一批文艺理论、评论成果。继续办好达州文艺报、《巴山文艺》杂志、达州文艺网等文艺报刊和网站，为文艺评论家提供更多阵地。积极支持文艺家参与全国、省级性文艺评奖，做好服务工作，力争使我市各文艺门类在各类赛事中继续处于省、市级文联的领先行列。

（五）坚持“精品战略”，着力打造具有巴渠特色的地域文化品牌。文艺品牌活动具有强大的影响力和辐射力。今后五年，市文联要深度挖掘具有达州特色的巴渠历史文化、川东民间文化、川陕苏区红军文化和丰富多彩的现当代文化，精心策划并重点推出一大批具有巴渠特色、巴渠风格的文艺作品，形成群体的强势宣传效应，为宣传塑造达州文化作出贡献。要持之以恒抓好打造“新时期巴山作家群”、“中国西部诗歌城”、广场赛诗会等文艺品牌；深度研究元稹、唐甄等达州历史文化名人，扩大达州文化影响力。要开展“巴山作家群”、“大修当代艺术”等高峰论坛，提升文艺品牌社会影响力。要经营管理好文艺创作基地和指导文学社开展文艺活动，使其保有旺盛的发展活力。各文艺家协会要广泛开展“一会一品”特色文化品牌创建活动，做到一年见成效，两年上台阶，三年结硕果。

（六）坚持改革创新，努力开创文联和协会工作新局面。今后五年，市文联和市级文艺家协会要坚持继承和创新相结合，在继承的基础上推进创新，准确把握新形势下文联事业发展的特点和规律，做到在推进工作上有新思路，在破解难题上有新举措，在繁荣发展上有新成效。要加强思想建设，自觉学习党的路线、方针、政策和文艺理论，提高自身修养、知识学养和思想素质，坚持新理论引领文艺发展方向和投身于促进达州文艺大发展大繁荣的事业之中。要加强组织建设，按照市委办〔2009〕46号文件《关于加强和改进新时期文联工作的意见》，完善县级组织机构，实现“全覆盖”；建立企业文联、设立各文艺门类创作基地；加强县级文联、各协会之间交流互动，共同提高。要加强体制创新，认真研究符合人民团体特点的管理体制，运行机制、组织形式和活动方式，不断改进行业服务、行业管理、行业自律的实现方式和途径，大力加强维权工作，保障文艺家创作权益；努力探索更加便利地让人民大众共享文艺成果的方式方法，做到把送文化到基层提升到种文化到基层。要加强作风建设，文联、市级各文艺家协会要充分履行“联络、协调、服务”和“指导”职能，调动各方面积极因素，解决在文艺工作中财力、物力、人力上的诸多困难；认真倾听文艺界意见，做文艺工作者的知心朋友；要为文艺家在入会、评奖、表彰等方面创造条件，提供便利，协调服务；要顺应高新技术的发展，促进文艺与现代传播方式、承载手段、新兴业态的结合，积极孕育新的艺术品种；要服务基层，指导和推动群众性文艺活动；要努力把文联和文艺家协会建设成为学习型、服务型、创新型、效能型组织，建设成为广大文艺工作者的“温馨之家”，始终保持开创文联和协会工作新局面的蓬勃生机和旺盛活力。

各位代表，各位嘉宾！

“放眼巴山花满丛，渠江岸畔正春风。”回顾过去，我们倍感自豪；展望未来，我们信心百倍。当前，我们躬逢盛世，舞台广阔，大有作为，让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结奋斗、改革创新、扎实工作，努力为全市中心工作服好务，为建设文化强市，为推进达州文艺事业大发展大繁荣作出新的更大的贡献！

谢谢大家！