黄启国同时对四川省文联2011年的工作提出了安排意见。2011年是国家十二五规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，辛亥革命100周年，西藏自治区和平解放60周年，“5•12”汶川特大地震三周年，在这重要的一年里，全省文艺界要按照文化工作总要求和省委、省政府的工作部署，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，围绕省委提出的“两个加快”和“十二五”规划的实施，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，团结动员全省广大文艺工作者，以实际行动为社会主义文艺大发展大繁荣不懈努力，为建设文化强省作出贡献。

    他指出，文联工作的重点主要在：一是抓好重大题材、重点作品创作，全面推进“六大工程”。二是继续抓好文艺惠民工作。三是围绕党委、政府工作中心，组织开展一系列重大活动。四是加强文艺队伍建设，认真抓好文艺人才的培养。五是加强文艺理论评论，组织各类书刊的编辑发行工作和文艺作品的编纂出版。抓好文艺理论和评论工作。进一步办好《四川文艺》、四川文艺网等报刊、网站。六是组织对外文化交流，宣传巴蜀文化。适时组织文艺家与国外、省外艺术家进行交流采风，开阔文艺家的视野和眼界，组织一批文艺展演和2-3批优秀文艺节目和文艺家赴国外开展文化交流活动。七是加强文联建设，进一步做好联络、协调、服务和业务指导工作 。

    省文联和市（州）县（区）文联要加强自身组织建设、思想作风建设和业务建设。争取在上半年，配合省委督查室及有关部门共同对贯彻落实川委办（2009）15号文件进行督查。

    最后黄启国对省文联和省级各文艺家协会提出来了几点要求：一要树立使命意识，努力增强推动文艺事业大发展大繁荣的责任感和紧迫感。二要树立创新意识，努力开创文艺发展新局面。三要树立全局意识。四要树立服务意识，努力提高服务文艺工作者的质量和水平。五要树立形象意识，努力增强文联组织的凝聚力和战斗力。

    一、始终坚持以科学发展观来统领文联工作，把促进文艺发展作为第一要务。要尊重艺术规律，尊重智力创造，尊重不同流派，提倡“百花齐放，百家争鸣”，努力形成城乡、区域文化协调发展的生动局面。

    二、始终坚持以建设社会主义核心价值体系来引领文联工作，用社会主义核心价值体系指引艺术采风创作、理论评论、评奖办法、展览展示、对外交流等各方面工作；引领文艺思潮，作为文艺批评的是非标准，引导文艺工作者以更加多样化的题材体裁、艺术形式和表现手法，创作更多精品力作，唱响时代主旋律。

    三、始终坚持以“三贴近”原则来加强文联工作，把握文艺工作的特点，掌握广大文艺工作者的思想实际、工作实际和生活实际，在政治上充分信任、在创作上热情支持、在生活上真诚关怀，在深入生活、扶持创作、加强培训、评奖激励、宣传推介等方面为他们搭建平台，提供服务，着力构建优秀作品竞相涌现、优秀人才脱颖而出的良好环境。

    四、始终坚持以改革创新精神来推动文联工作，认真履行好文联联络协调和业务指导职能，积极探索新形势下符合文艺界人民团体性质和特点的工作方式，通过加强思想道德建设、制定行业规范等，发挥好行业管理、行业自律的重要作用。发挥好“四川省文艺家权益保障委员会”的作用，认真做好维护广大文艺工作者合法权益的工作。不断拓宽工作领域，拓展工作覆盖面，有效地发挥省文联艺术团的作用，扩大文联联络和服务的对象和范围，吸纳和整合各类文艺资源，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把更多的优秀人才凝聚到繁荣发展党和人民的文艺事业中来。

    朱丹枫希望全省文艺工作者高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委九届八次全会的部署，在“十二五”规划的广阔天地里，同心同德、扎实工作、奋发进取，为四川文艺事业大发展、大繁荣作出新的更大的贡献。

    郭永祥在会上作了重要讲话。他在谈到省文联去年工作时讲到，去年是实现五年奋斗目标的开局之年、起步之年，取得的成绩是不错的。主要表现在以下几个方面：

    第一，出了一批作品。去年我省文艺作品共获得全国性奖项9件次，入围、提名14件次，总体上保持了西部领先的地位。在一些国际性赛事中，我省文艺家也有作品获奖。

    第二，是出了一批人才。去年，省级文艺家协会会员人数和我省在全国文艺家协会的会员人数增长都较快，增长幅度是近几年最高的。省级文艺家协会会员增加2535名，累计达到20135名；我省在全国文艺家协会的会员人数增加157名，累计达到2857名。我省在全国文艺家协会的会员人数，继续在西部地区处于前列，在全国居于中上水平。

    第三，是文艺惠民活动进一步拓展。首先是规范了品牌，将省文联和各文艺家协会组织的送文艺下基层活动统一命名为“四川省文联文艺惠民工程”。

    第四，是基层文联建设取得新进展。近两年基层文联建设进展较快，特别是川委办[2009]15号文件《关于加强和改进新时期文联作协工作的意见》出台之后推进迅速。

    去年还成立了巴蜀文艺发展基金会。

    郭永祥在对我们面临的形势和机遇问题时讲到，当前，我省文艺和文联工作面临着很好的形势，进入了难得的历史机遇期。

    刚刚闭幕的省十一届人代会第四次会议，对去年和十一五时期我省的工作进行了系统总结，对今年和十二五时期我省的发展作了全面部署，并通过了《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，这是具有重大意义的一件事情。我省文艺和文联工作发展的机遇，还突出表现在以下三个方面：

    一是党中央、国务院高度重视。二是省委、省政府高度重视。奇葆同志非常赞同我们“重点抓创作”的思路，几次给我提出要好好地抓一下四川的文艺创作。三是社会各界高度重视。由于我省文艺发展与文化大省的地位不相称，文联又是人民团体，我们长期处于相对弱势的地位。经过近两年的努力，文联的社会形象有了大的提升。他强调指出：在这样的好形势和难得机遇面前，我们一定要增强责任感和使命感，坚定推进四川文艺大发展大繁荣的信心，以更好的业绩回报社会、回报人民。

    郭永祥对下一步主要工作提出要求。他讲，去年我们在省文联六届二次全委会上，提出了未来五年的奋斗目标和发展思路，这是基于我省传承千年的文化积淀、增长迅速的文化消费需求、实力雄厚的文艺人才队伍、内涵丰富的文艺题材宝库、深厚的群众文化土壤而提出来的。这个目标和思路适应我省经济社会发展的阶段性特征，符合文艺发展的一般规律，既为我们勾画了四川文艺大发展大繁荣的美好蓝图，也具有较强的现实可行性。按照这个目标和思路，去年的工作取得一定进展，但远远不够。需要进一步加大力度、增添措施，大力推动各项工作的开展。着重就出作品、出人才和文艺惠民三项重点工作强调指出。

    第一，出作品。出作品、出人才是文艺工作和文联工作最基本的任务，也决定着一个地方文艺界的地位。

    对此郭永祥要求在该项工作中注意几条：一是要围绕中心、服务大局，弘扬主旋律。二是要深入生活。生活是创作的源头。我们要出精品力作，必须到第一线去，在与基层干部和群众的交流中增进感情、发现素材、激发灵感。每年列出一些选题，有计划地组织艺术家们采风创作。三是要突出特色。特色是独有的文化符号，是既能代表自身、又区别于别人的特征。只有特色才有生命力，才有吸引力。四要强化精品意识。四川要建设文化强省，要进入全国第一文艺方阵，要拿出一批真正说得起话的作品。

    第二，出人才。出作品，归根结底是要靠人才，有了好的作品才能体现人才价值。要打造有巴蜀气派的文艺川军。要采取切实有效措施地向前推进。他要求从以下方面做好这项工作： 

    一要组织开展文艺人才资源的调查研究工作。二要加强文艺人才的培养。三要加强对文艺人才的营销。四要努力营造尊重艺术、尊重人才的氛围。

    第三，文艺惠民。文艺惠民是文联的职责所在，也是文艺工作者的自身需要。文联要周密组织，深入持久地把这项活动开展下去。 

    郭永祥还对不断创新工作机制，切实改进工作方式。健全和完善鼓励，扶持、帮助、奖励重点作品创作等工作提出了具体要求。 

    同时，郭永祥还对文联队伍的建设提出了新的要求：一、要增强责任意识。要坚持高标准、严要求。二、要切实为文艺工作者服好务。要加强学习。各级文联和文艺家协会要把学习作为永恒的主题。

    会议还对2010年工作突出的协会、地市州文联、个人进行了表彰了。通过表彰先进，激发大家为建设美好西部、壮大我省文艺力量、繁荣文艺事业，创造出鼓舞人心温暖人心激励人民的好作品；坚持以“二百”方针为广大人民群众服务，开展丰富多彩的文艺惠民活动，唱响时代主旋律，以文艺精品育人树人，以文艺导向提升人民群众爱党爱国、战胜灾难、共建家园的信心。

    会议在圆满完成各项议程后顺利结束。