2014年，是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。全市文联和文艺工作要以深入学习党的十八届三中全会精神为统领，扎实开展党的群众路线教育活动，紧紧围绕市委、市政府打造全国新农村文艺展演基地的战略举措，团结和带领全市文艺工作者，以改革创新的精神和方法，推动达州文联工作和文艺事业大发展大繁荣，为实现“达州文艺作品和文艺家在全国有影响”的目标而开拓进取、扎实工作、再创佳绩！

    一、以三中全会精神为统领，扎实开展群众路线教育
 

   （一）抓好三中全会精神学习贯彻。要按照市委的安排部署，采取中心组理论学习、党员大会、干部职工大会、文艺家专题学习会等多种形式，全面系统深入地学习十八届三中全会精神，深刻认识全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则、重大部署，引导广大文艺工作者正确理解十八届三中全会关于深化文化体制改革的总体部署，坚定正确的政治方向，增强广大文艺工作者践行改革的自觉性。

   （二）抓好群众路线教育实践活动。按照市委开展群众路线教育实践活动的总体安排部署，认真制定市文联开展群众路线教育实践活动的实施方案，扎实开展教育实践活动，认真进行自查，重点做好整改工作。以开展群众路线教育实践活动为契机，努力把市文联打造成一支党政放心、文艺家爱戴、群众满意的过硬队伍。

   （三）抓好政治理论法规业务学习。采取集中学习、个人自学和请进来、走出去等多种途径和方式，加强对市文联和县（市、区）文联机关工作人员及各级协会主席、秘书长的政治理论和业务能力培训，进一步提升其政策水平、理论修养、业务能力，切实履行好“联络、协调、服务”的职责。

    二、以创新创造发展为理念，推动文联工作上新台阶

   （一）解放思想创新工作思路。围绕打造全国新农村文艺展演基地，突出抓好本土文艺精品力作的参演工作。瞄准“达州文艺作品和文艺家在全国有影响”的目标，着力抓好“出作品出人才”工作。坚持“文艺惠民”的宗旨，扎实开展丰富多彩的文艺进农村、进企业、进校园、进社区、进机关、进军营的“文艺六进”活动。

   （二）主动作为争取重视支持。以工作求作为，以实绩求支持。深入基层、深入群众、深入文艺家，通过实地调研、座谈讨论，掌握第一手资料，进一步摸清各级文联和文艺协会队伍状况、工作情况、主要问题，主动向市委、人大、政府、政协及有关部门有针对性地提出对策措施建议，争取各级党政对文联工作和文艺事业的建设发展给予更多的关注、更大的支持。

   （三）精心谋划突出工作重心。文联是党和政府联系文艺界的桥梁和纽带。发挥党联系文艺界的作用，协调好文艺界的工作，为文艺协会和文艺工作者服好务，是文联的首要工作。要紧紧围绕市委的中心工作“谋篇布局”，科学制定并认真组织实施《2014 年度工作预决算明细账》，坚持逐月对市文联预决算工作的执行情况进行通报，切实做到工作安排有计划、工作推进有措施、工作结果有检查，进一步落实工作责任，确保圆满完成或超额完成各项工作目标任务。

    三、以文艺惠民活动为抓手，繁荣发展达州文艺事业

   （一）全力抓好重点活动。要按照市委的统一部署，及早制定第四届全国新农村文艺展演活动市文联承担任务的工作方案，及早启动筹备工作，及早与上级有关主办、联办、协办部门（单位）取得联系，加强沟通协调，为确保第四届全国新农村文艺展演活动的成功举办奠定坚实的基础。

   （二）广泛开展惠民活动。要动员和组织各级文艺协会和文艺家深入开展“文艺六进”活动，结合重大节庆组织开展丰富多彩的惠民文艺活动，繁荣全市的文艺市场，营造昂扬向上、团结奋进、健康和谐、欢乐祥和的文艺氛围。

   （三）精心打造品牌活动。要紧扣“文艺惠民工程”主题，着力打造具有达州特色的“巴山作家群”、“巴山摄影人”、“中国西部诗歌城”、“赛诗会”、“文艺六进”等文艺品牌及活动，让达州的文艺作品和文艺家在全省乃至全国都有影响。

    四、以出作品出人才为目标，提升达州文艺的影响力

   （一）实施“精品工程”。继续巩固“艺术四川创作年”成果，有计划地实施重大题材、重点作品创作为重点的文艺“精品工程”，有计划地推介达州文艺名家的新作，有计划地推介达州文艺新人新作，推动全市文艺创作上一个新的台阶。

   （二）组织采风交流。在全市开展“爱我家乡，颂我达州”文艺作品征稿活动，组织动员全市文艺爱好者用手中的笔、手中的墨、手中的镜头，书写达州创业创造历程，描绘达州奇山秀水，展示达州改革发展成果。组织动员全市文艺工作者，深入基层、深入群众、深入生活，开展文艺采风创作活动，从基层群众、从改革发展的火热生活中吸取创作营养，激发创作灵感，创作出更多更好的唱响时代“主旋律”的优秀作品。

   （三）举荐文艺人才。人才是文艺事业发展的根本，是达州文艺发展的重要保障。要按照我市《中长期人才发展规划纲要》的要求，通过有计划地对达州文艺名家及文学艺术创作组织研讨会等方式，邀请省内外相关文学艺术家、评论家、新闻媒体对我市文艺家的文学艺术创作进行研讨，扩大达州文学艺术作品及文艺家在全省全国的影响力。要通过组织外出学习、举办文艺人才培训班等途径，培养和造就一大批青少年文艺人才。

    五、以营造优良环境为基础，形成全市文联工作合力

   （一）完善激励机制。按照全市宣传系统座谈会的要求，配合市委宣传部做好恢复设立“巴渠文艺奖”等奖项的调研、征求意见和评奖方案制订等基础工作，为调动文艺工作者创作积极性创造条件。进一步做好“巴蜀文艺奖”和“五个一工程奖”的组织参评工作。

   （二）注重协调配合。市文联和7个县（市、区）文联及各级文艺协会要进一步加强工作上的沟通联系和协调配合；要广泛开展相互学习交流活动，从今年起，组织全市文联和文艺协会到工作有创新、有成效的县（市、区）文联或文艺协会进行参观学习、交流提高，共促发展，整体推进全市文联工作和文艺事业。

   （三）打造创作基地。对已建或拟建的文艺创作基地，要加强规范化管理，要加大支持力度，要使其真正成为文艺创作的基地、艺术交流的平台、人才培养的摇篮。鼓励有条件的文艺创作基地引入市场机制，按市场运作的方式培育艺术品交易市场，让艺术品成为被市场认可的商品，为文学艺术创作提供坚实的物质基础。

    六、以转变机关作风为保障，全力打造构建文艺之家

   （一）进一步加强组织建设。一是加强班子建设，做好市文联党组成员和主席团成员的分工和职责落实工作，努力把市文联打造成“四好班子“和“六型”机关。二是抓好基层党组织和工会组织建设，加强市文联机关党支部的制度建设，选举产生市文联第一届工会委员会。三是加强文艺协会党建工作。对已建立的文艺协会党组织，要加强在组织建设、理论学习、创先争优等方面的指导；对条件具备的文艺协会，要帮助尽快组建党组织，从而进一步增强文艺协会的凝聚力和战斗力。做好市评协换届改选工作。

   （二）进一步抓好廉政建设。要认真学习贯彻执行中央、省、市有关党风廉政建设的指示精神和各项制度规定，切实做到不违规、不违纪。通过廉政理论学习、观影观展教育、领导干部述职述廉等途径，提升党员领导干部和干部职工的廉政意识，自觉遵守廉政准则，清正廉洁从政勤政，营造市文联风清气正、干事兴业的良好氛围。

   （三）进一步管好宣传导向。要进一步加强对《巴山文艺》、《西部潮》、《达州文艺报》和《达州文艺网》等报刊网络的规范管理，着手启动“网上文联”建设，严守党的宣传政治纪律，努力把市文联主办的两刊一报一网办成在全省争一流、在全国有影响的文艺阵地。

   （四）进一步夯实基础工作。要进一步制定完善《市文联机关工作规则》、《文艺作品创作规划》、《文艺工作规则》等制度，并一以贯之的坚持逗硬执行。要认真做好文明城市创建、公车治理、公务接待规范、综治、普法、档案、保密、城乡环境综合治理、计划生育、精神文明、信访维稳、安全卫生、宣传信息、市委书记信箱、统计、组织人事、人才和老干部工作等各项基础工作。要扎实做好万名干部直接联系服务群众活动帮扶工作，力争完成承诺事项，为帮扶对象尽快脱贫、实现增收致富多做实事。

                                                           达州市文联
                                                         2014年2月8日