一、总体要求

    开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委十届五次全会、市委三届八次全会精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。开展专题教育，要把握市委提出的明确教育主题、强化问题导向、落实从严要求、坚持以上率下、注重讲求实效五个方面具体要求，推动文联工作迈向新台阶。

    二、方法措施

    这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，融入领导干部经常性的学习教育，从今年5月开始，在市文联县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育。“三严三实”专题教育重点抓好“六个一”：

    （一）党组成员要上一次党课。党组书记5月底前根据市文联工作实际，结合“三严三实”动员会，带头讲一次题目为《党员干部要把“三严三实”作为基本遵循》的党课报告。6月底前，党组副书记、主席丁长兴在全市文联系统结合党员、干部思想、工作和作风实际讲一次题目为“《全面准确学习理解贯彻落实习近平总书记”四个全面”》专题党课；党组成员、副主席兼秘书长谢军讲一次题目为《对党忠诚、严以修身》的专题党课。讲稿要亲自动手撰写，做到“三个下功夫，三个讲清楚”，即：在深入思考上下功夫，在联系实际上下功夫，在剖析根源上下功夫；讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

    （二）召开一次正反典型专题教育会议。6月底前，市文联党组召开专题学习反思讨论会议，通过开展正反两方面典型教育进行检视反思。认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、李林森、游从文、杨帮武等先进典型事迹，学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型，提升党员领导干部思想境界。对近年来本地违纪违法腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。积极发挥正面典型的示范引领作用，挖掘身边基层一线典型人物，大力弘扬典型事迹，切实发挥榜样作用，带动全体党员干部思想上水平，工作出亮点；开展反面典型警示教育，促使牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观。

    （三）开展一轮“三严三实”专题学习研讨。围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻省委、市委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，采取党组中心组专题学习讨论。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。专题学习研讨紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。

    专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。5月至6月，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题；如何提高道德品行，讲修养、讲道德、讲廉耻，言行一致、表里如一，做党性坚强、品行良好、情操高尚的党和人民需要的好干部。

    专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。7月至8月，重点学习研讨如何严格遵守《党章》，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必颁”要求，贯彻市委《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设十项规定》，真正把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；真正把组织纪律严明起来，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、做老实事，不搞团团伙伙，不搞人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派别活动，坚决抵制“袍哥文化”、“勾兑文化”；真正把财经纪律严明起来，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不搞权力寻租、谋取非法利益，严格遵守财经纪律和各项财务管理制度，不以权谋私、损公肥私，同时要管好亲属和身边工作人员；真正把工作纪律严明起来，坚决按中央、省委和市委要求办事，决不允许在贯彻执行中央、省委和市委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，防止和克服地方及部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止；真正把法治规矩严明起来，强化依法办事意识，提升依法治市能力，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

    专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。9月至10月，重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使杈力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，提振精气神，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，敢于担责、为官有为，以严的精神、实的作风推动各项工作。

    （四）召开一次专题民主生活会和组织生活会。12月底前，组织市文联县处级以上领导干部召开年度民主生活会和组织生活会，以践行“三严三实”为主题进行。每名县处级以上党员领导干部都要对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”和焦伟侠同志指出的“九个突出问题”，对照省委和市委加强领导班子思想政治建设十项规定，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思以政是否廉洁、防线是否牢固。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

    （五）开展一次突出问题集中整改。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展“9+2+X”突出问题专项整治，强力推进正风肃纪，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为，执行力不强等问题的整改。要上下结合、联动整改，对查找出的“不严不实”问题分清责任、上下联动，把整改措施落到实处。

    （六）建立健全一批规章制度。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻市委从严治党《决定》、“两个意见”及《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设十项规定》，落实《加强领导班子思想政治建设实施方案》中提出的建立完善“八个领域”和“十个方面”的制度要求，结合市文联实际，对已制定出台的《达州市文联机关工作规则》、《达州市文联党组成员、主席团成员联系文艺家协会及文艺家工作制度》、《达州市文联对各县市区文联和市级文艺家协会工作实行年度目标任务考核的办法》、《巴山文艺》和《西部潮编印管理办法》等一系列规章制度进行修订完善。

    三、组织领导

   （一）加强领导，落实责任。为认真开展三严三实专题教育工作，全面完成各项工作任务，确保活动取得实效，经研究同意，成立市文联“三严三实”专题教育领导小组，由市委宣传部纪检员、文联党组书记姚军，市文联党组副书记、主席丁长兴任组长，党组成员副主席兼秘书长谢军、副主席肖朝萍任副组长。办公室设在市文联组联部办公室，办公室主任由谢军同志兼任，办公室成员杜涛、张鹤馨。办公室负责制定“三严三实”专题教育方案和日常工作。

    （二）注重宣传引导。及时发现总结和推广好经验好做法，充分反映专题教育的进展和成效。要大张旗鼓树立和宣传表扬文联系统践行“三严三实”、真情为民服务的先进典型事迹，激励文联干部为官有为、一心为民、干在实处。同时进行反面典型案例警示教育，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。