各部室：

　　现将《关于在达州市文联全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　特此通知

　　附件：关于在达州市文联全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案

　　中共达州市文联党组

　　2016年5月25日

　　附件：

　　关于在达州市文联全体党员中开展“学党章党规、

　　学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案

　　为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（达市委办发〔2016〕38号），结合市文联实际，现就2016年在市文联全体党员中开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

　　一、把握总体要求

　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念和市委“一个目标”、“两个定位”、“三大战略”、“五大新格局”，实现达州文艺繁荣、推进达州经济社会发展提供坚强的政治保证、组织保证和思想保证。要把握以下五个方面具体要求：

　　（一）坚持正面教育、理论武装。“两学一做”学习教育，基础在“学”。要坚持把思想理论武装贯穿始终，组织全体党员学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决拥护中央、省委和市委权威，坚决执行中央、省委和市委决议。

　　（二）坚持学用结合、创先争优。“两学一做”学习教育，关键在“做”。要坚持理论联系实际，尊重达州文艺历史渊源，切实把握达州文艺当前面临的形势和正确的发展方向，突出文联“团结引领、联络协调、服务管理、自律维权”基本职能，引导党员把做合格党员作为基本要求，把争做优秀党员作为高标追求。

　　（三）坚持问题导向、注重实效。“两学一做”学习教育，根本在解决问题。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要增强针对性，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，确保学习教育取得实效。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　　（四）坚持领导带头、以上率下。“两学一做”学习教育，标杆在领导。党员领导干部要学在先、做在前，知之深、信之笃、行之实，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针看齐。凡是党要求党员做到的，党员干部首先做到；凡是党要求党员不做的，党员领导干部带头不做。

　　（五）坚持区别情况、分类指导。“两学一做”学习教育，重在增强针对性。要区别普通党员和党员领导干部，分别确定学习内容、方式方法和重点解决的问题，针对不同情况各有学习侧重。对普通党员要结合实际开展学习教育，鼓励他们创造性开展学习教育。

　　二、明确学习主题和学习内容

　　“两学一做”学习教育要突出“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”这个主题，在深学深悟、真信真用上下功夫，在抓经常性、长期性和落细上见实效。

　　（一）学党章党规。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和焦裕禄、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇、李林森、杨帮武等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导人员，确定学习的重点内容。

　　（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从业、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推进达州文艺繁荣、达州社会经济发展上奋发有为、建功立业。

　　三、主要措施

　　文联党支部要在做好日常工作的同时，结合实际以“六个一”活动为重点，抓好“两学一做”教育的落实。

　　（一）常态开展好党员活动日活动。

　　坚持每月党员活动日制度，结合“三会一课”“党员志愿服务”活动等，推动领导干部参加组织生活成为常态、按月足额缴纳党费成为常态。在5月中、下旬，以党支部为单位开展一次“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党员活动日活动。对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，进一步坚定理想信念，增进对党的感情。

　　（二）每季度组织一次专题学习讨论。

　　召开支委会、党员大会和民主生活会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，传达中央、省委、市委关于“两学一做”学习教育工作的重要精神；党组（党支部）要围绕“两学一做”主题，组织全体党员每季度精心开展一次专题学习讨论，每次集中学习讨论时间不得少于半天。

　　专题一（4月至6月）：围绕“坚定理想信念、明确政治方向”开展学习讨论，重点看能否坚定共产党人信仰信念，做到爱党、信党、护党、跟党走；能否增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，做到对党绝对忠诚。6月底前完成学习讨论。

　　专题二（7月至9月）：围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”开展学习讨论，重点看能否坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处想着人民群众，自觉服务人民群众；能否坚持以人民为中心的发展思想，主动适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展；能否保持良好的精神状态，践行“三严三实”要求，立足本职岗位尽职尽责、改革创新，积极为党的事业担当作为。9月底前完成学习讨论。

　　专题三（10月至12月）：围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”开展学习讨论，重点看能否严格遵守党章，自觉做到党规党纪面前知敬畏、守规矩，自觉维护和巩固良好政治生态；能否牢固树立法制意识，自觉运用法制思维和法制方式开展工作，解决问题；能否努力追求高尚道德，带头践行社会主义核心价值观、积极保持健康向上生活方式，坚守共产党人精神家园。12月底前完成学习讨论。

　　开展专题学习讨论要紧密结合文联实际，联系每个人思想工作生活实际，持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。

　　（三）讲一堂主题党课。

　　讲党课在市文联党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出详细的安排，然后再组织开展。“七一”前后，文联党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次以“认真开展‘两学一做’，切实实现文艺繁荣”为主题的党课。

　　党员领导干部特别是党组成员，要带头在党支部讲党课，要利用工作调研等时间倾听职工群众意见建议，与文艺“七进”活动和普法宣传相结合，要组织宣讲辅导员、先进模范等到基层讲党课。要鼓励和指导县市区文联、市级文艺家协会、文艺创作基地联系实际讲党课、听党课。

　　讲党课的形式和方式可以不拘一格，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

　　（四）召开一次专题组织生活会。

　　年底前，党支部召开专题组织生活会。支委班子及成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和职工群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

　　组织召开好年度民主生活会，要以“两学一做”为主题，党组成员要把自己摆进去，查找存在的问题，深刻剖析原因，及时进行整改。

　　（五）开展一次党员民主评议。

　　年底前，以市文联党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。开展民主评议，要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支委班子成员要与每名党员谈心谈话。

　　党组要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬并适时向上级党组织推荐表彰；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

　　四、组织领导

　　达州市文联“两学一做”学习教育由市文联党组全面负责，市文联党支部具体实施。

　　（一）层层落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，领导干部要高度重视，并经常性地予以指导。党组书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传递压力，从严从实抓好学习教育。党支部要发挥关键作用，紧密结合市委的要求和文联工作实际，制定完善学习教育计划，不断完善方案、充实内容、提升教育效果。

　　（二）强化组织保障。健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。党员干部要切实加强学习，不断提高政治觉悟和应对复杂局面的综合能力。

　　（三）注重分类指导。市文联“两学一做”教育要以党支部为主体，向县市区文联、市级文艺家协会及创作基地延伸，要根据所在单位不同文艺门类、不同人员结构等特点，针对性地开展好学习教育工作。

　　（四）加大创作力度，营造良好氛围。按照市委关于繁荣达州文艺的相关要求，结合建党95周年纪念活动开展，引导鼓励本土文艺家，创作一批以“优秀共产党员、先进党组织”为题材的“体现达州特质、传播达州声音、展示达州风貌、讲述达州故事”的精品力作，弘扬正气，营造氛围，为助推达州经济社会发展提供文艺支持。