2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,是实施"十一五"规划承上启下的重要一年,是改革开放30周年,是第29届北京夏季奥运会和残奥会举办之年。按照中央总体要求和中宣部统一部署,中国文联及各团体会员要全面贯彻十七大和全国宣传思想工作会议精神,坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,以繁荣先进文化、建设和谐文化为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本,以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标,以提高国家文化软实力为重点,积极探索适应社会主义市场经济体制要求、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制、组织形式和活动方式,认真履行联络、协调、服务基本职能,充分发挥组织、引导、服务和维权作用,团结动员广大文艺工作者,更加自觉、更加主动地为推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮,为夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。
一、深入学习宣传贯彻十七大精神,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
切实把学习宣传贯彻十七大精神作为首要政治任务,抓紧抓好。进一步落实中共中央《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》,结合文艺工作和文联工作,深刻领会十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署,把广大文艺工作者团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下,努力为兴起文化建设新高潮作贡献。在文艺界和文联广泛开展学习实践科学发展观的活动,引导广大文艺工作者深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。办好中国文联学习贯彻十七大精神领导干部研讨班和系列专题讲座等学习培训教育活动。会同中组部、中宣部,认真办好文艺界高级专家理论研究班。把学习贯彻十七大精神同学习贯彻八次文代会精神结合起来,同学习贯彻全国宣传思想工作会议精神结合起来,发扬理论联系实际的马克思主义学风,健全理论学习制度,注重学习效果,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。切实发挥理论学习中心组的龙头作用、党员领导干部的带头作用和知名党员艺术家的示范作用,促进本单位本部门的学习教育活动在广度上拓展、在深度上推进。进一步加强宣传舆论阵地建设,继续在文联所属报刊、网站等媒体开辟专栏,把学习宣传十七大精神不断引向深入。
积极探索用社会主义核心价值体系引领文艺工作和文联工作的新途径。通过舆论引导、文艺创作、文艺传播、典型示范、政策激励、制度安排等方式,把社会主义核心价值观融入到文艺工作和文联工作全过程,融入到文艺工作者和文联干部职工的行为规范之中。
二、积极开展服务党和国家工作大局的主题文艺活动,大力唱响时代发展和社会进步的主旋律
认真组织纪念改革开放30周年文艺活动。精心组织创作一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义、歌颂改革开放的优秀文艺作品,举办改革开放30年优秀歌曲演唱会等专题文艺展演、展映、展览、展示活动,召开座谈会、研讨会,深入宣传改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,展示改革开放以来党领导人民在经济、政治、文化和社会领域波澜壮阔的创新实践和伟大成就,宣传改革开放是实现中华民族伟大复兴的强国之路,开展中国特色社会主义共同理想教育。
办好迎奥运系列文艺活动。发挥文艺工作和文联工作优势,举办迎奥运文艺精品展演、中国电影人迎奥运庆典、"唱响奥运、拥抱和谐"--全国百团合唱展演、"奥运之光"全国灯彩艺术展、迎奥运全国农民艺术展、老艺术家喜迎奥运艺术作品展、奥运曲艺小使者评选等活动,为办成一届高水平、有特色的奥运会创造良好的人文环境,用文艺的形式充分展示我国走向富强民主文明和谐的崭新形象。
配合中央文明委在全国开展评选表彰道德模范活动,组织文艺工作者走近道德模范,挖掘创作素材,宣传优秀品德,赞颂崇高精神。
结合重大节庆、民族传统节日和重要纪念日,积极开展丰富多彩、形式多样的文化活动,大力弘扬民族精神和时代精神。办好百年交响--首届中国交响音乐季,纪念中国电视诞生50周年等系列活动。
三、广泛开展面向基层、服务群众的惠民文化活动,更好地保障人民群众的基本文化权益
进一步落实《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》,充分调动广大文艺工作者贴近实际、贴近生活、贴近群众的积极性,引导文艺工作者关注民生、关注社会、关注生态,努力创作更多反映人民群众主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。
深入开展以"送欢乐、下基层"为龙头的各类惠民文化活动。整合各艺术门类资源,调动各个方面力量,努力使"送欢乐、下基层"活动制度化、规范化、经常化,形成政府支持、群众受益、广大文艺工作者积极参与的长效机制,不断满足群众精神文化生活需求。持久开展梅花奖艺术团"送戏下基层"、"送欢笑"、"书法家进万家"、文艺进社区进校园等活动。精心打造以"百花迎春"、"百花芬芳"为主要内容的"百花系列"活动等服务群众的知名品牌。
努力为新农村文化建设作贡献。扎实开展以"聚焦新农村,文艺为农民"为主题的系列文艺活动。做好首届中国农民艺术节的组织筹备工作。扶持建立农村文艺活动示范基地,做好戏剧之乡、曲艺之乡、音乐之乡、杂技之乡、书法之乡等的认定、命名、推介工作。组织创作更多反映新农村建设的优秀文艺作品。重视非物质文化遗产保护,进一步做好民间文化遗产抢救工程。继续做好新农村少儿舞蹈等美育工程、新农村小康电视节目工程等服务农村农民的文艺工程。办好全国优秀流行歌曲大赛、全国少年儿童民族民间百乐舞蹈展演和全国民俗礼仪表演展演等活动。
动员引导广大文艺工作者积极参与公益性文化事业建设。按照基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系、更好地保障人民群众的基本文化权益的要求,积极指导和推动村镇、社区、企业、学校、军营等群众性文艺活动,努力帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的文化生活贫乏问题。
四、精心打造对外民间文化交流品牌,努力增强中华文化的吸引力、亲和力和影响力
充分发挥文艺界人民团体开展对外民间文化交流的主体作用。统筹规划、突出重点,整合资源、形成合力,大力加强与国外政府、国际组织和民间文化组织的合作,坚持"走出去"与"请进来"相结合,举办各类艺术节、艺术周、展览、演出和博览会等活动,努力形成全方位、多层次、宽领域的对外民间文化交流的新格局。
积极实施对外民间文化交流精品战略。认真办好第31届世界戏剧节、第15届中韩日戏剧节、第8届国际书法交流大展、第2届中国东盟电视合作峰会等活动,重点办好在纽约联合国总部举办的"同一个世界--中国画家彩绘联合国大家庭艺术大展"及"艺术之旅"、"今日中国"艺术周、第3届中国北京国际美术双年展等重大对外文化交流项目,充分展示中华优秀文化和我国的主流价值观,塑造我国民主、进步、文明、开放的良好国家形象。
加大与港澳台地区的文化交流力度,举办"两岸四地艺术论坛"、梅花奖艺术团"香港行"、"世纪初艺术--两岸当代绘画联展"、"中华情"美术书法作品澳门香港展等活动,进一步强化中华文化同根同源的意识和感情,增强中华民族的认同感和凝聚力。
五、牢牢把握理论评论和评奖办节工作的正确导向,努力推动文艺精品的创作生产
切实改进创新文艺理论评论工作。办好全国文艺理论工作研讨会、第3届中国文联中青年文艺评论家高级研修班。继续办好中国文联及各文艺家协会所属报刊的文艺理论评论栏目。加强各文艺家协会理论评论或学术委员会建设。加强与省区市文艺评论家协会的沟通与合作。努力建立一支学术造诣深、社会影响大的文艺理论评论队伍。
提高评奖工作水平,发挥正确导向作用。进一步贯彻落实《全国性文艺新闻出版评奖管理办法》,重点抓好第2届中国戏剧奖、第29届大众电影百花奖、第5届中国曲艺牡丹奖、第6届中国舞蹈荷花奖、第9届中国民间文艺山花奖、第7届中国杂技金菊奖、第24届中国电视金鹰奖等评奖工作。坚持"公开、公平、公正"的原则,注重导向性、规范性、科学性、权威性,扩大参与度,增加透明度,提升公信度。召开中国文联评奖工作座谈会,总结经验,分析问题,改进工作。
提高办节工作质量,加大对优秀文艺作品宣传推介力度。坚持把社会效益放在首位,认真办好第17届中国金鸡百花电影节、第6届中国曲艺节、第3届中国舞蹈节、第7届中国民间艺术节、第7届中国金鹰电视艺术节、首届中国校园戏剧节、第4届中国(天津)书法艺术节等各类艺术节,推介优秀文艺作品,宣传核心价值体系,营造文明和谐风尚。
充分发挥中国文学艺术基金会的作用。按照基金会章程规定和资金使用管理办法,重点对优秀文艺作品、优秀文艺人才、重要公益性文化惠民活动和重大对外民间文化交流项目进行扶持,努力促进文艺的发展和繁荣。
六、切实加强调查研究和舆情信息工作,努力增强做好文艺工作和文联工作的前瞻性和主动性
抓好重点课题的调查研究。集中力量组织实施一批事关文艺工作和文联工作全局性、战略性、前瞻性的重大课题调研,系统总结改革开放30年来文艺工作和文联工作的丰富经验。认真总结 "送欢乐、下基层"、梅花奖艺术团"送戏下基层"、"艺术之旅"等重大文艺活动的成功做法和有益经验,认真研究开展行业教育、行业自律、行业服务、行业管理的有效途径和办法,形成一批有情况、有分析、有对策、有价值的调研成果,为领导机关和有关部门提供决策参考。科学制定调研计划,保证人员经费时间的落实,提倡文联各级领导干部牵头重点课题调研,充分调动系统力量和社会力量集体攻关,努力建立一支政治强、业务精、作风正的研究员队伍。
将舆情信息工作摆到重要议事日程。加快建立健全文艺舆情信息搜集分析反馈制度、文联舆情信息工作网络,及时了解和准确掌握文艺思潮、理论热点和创作倾向。召开中国文联文艺舆情信息工作会议,设立一批舆情信息点,确定一批舆情信息员,进一步畅通舆情信息渠道。继续办好《中国文联简报》和《文艺动态》,切实加强对舆情信息的综合分析和深度研判,不断提高舆情信息工作的质量和水平。
七、积极探索行业服务、行业管理、行业自律的新方式,努力增强文联的生机和活力
努力探索适应社会主义市场经济体制、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制、组织形式、活动方式。认真总结新时期特别是近年来加强行业服务、行业管理、行业自律的成功做法和有益经验。在各艺术门类的执业培训、咨询推介、资质认定、人才评价等方面探索服务的新途径,在服务文艺工作者的过程中加强行业管理、引导行业自律。
进一步健全领导干部联系文艺工作者制度,关心文艺工作者特别是知名老艺术家的工作与生活,努力做好事、办实事、解难事。
善于发现和培养先进典型,发挥他们的典型示范作用,大力弘扬德艺双馨精神,引导广大文艺工作者认真履行人类灵魂工程师的神圣职责。
抓住国家设立荣誉制度、表彰有杰出贡献文化工作者的有利契机,协助党委政府,继续广泛深入地开展争当德艺双馨文艺工作者活动,为培养造就一批名家大师和领军人物创造条件。
把新的文化组织纳入视野,深入调研、加强协调、提供帮助。积极探索联系各方面各领域文艺工作者的新途径,及时了解他们的工作生活情况,真实反映他们的诉求,把他们紧紧地团结在文联组织的周围。
加快维权工作步伐。积极推进文艺著作权及表演权集体管理组织建设,加大对文联维权工作人员的培训力度,加强与政府、社会相关维权机构的联络协调,为维护文艺工作者合法权益提供保障。
积极稳妥地推进文联所属报刊和出版单位的体制改革,加强内部管理,健全规章制度,增强发展活力。
努力熟悉和掌握科技发展给文艺创作、生产、经营、传播带来的新变化,进一步提高服务文艺工作者的针对性和实效性。
八、全面加强文联自身建设,努力提升做好工作的能力和水平
着力加强文联和协会各级领导班子建设。认真做好协会换届工作,按照德才兼备的原则,努力把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,把文联和协会各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的坚强领导集体。
进一步加强机关干部队伍建设。健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价和选拔任用机制,重视后备人才培养,加大干部培训、交流、轮岗力度,积极选拔优秀年轻干部。
进一步加强制度建设。以健全民主集中制为重点,切实完善领导班子民主生活会制度、理论中心组学习制度以及行政、人事、财务等方面的管理制度,使各项工作有章可循、有制可依。
进一步加强机关思想道德建设。深入开展社会主义荣辱观学习教育活动,引导广大干部职工树立中国特色社会主义的共同理想,努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。
抓住举办奥运会的有利契机,在文联机关广泛开展文明礼仪教育活动,提高干部职工的文明素质。