努力开创文艺工作和文联工作新局面

为推动社会主义文化大发展大繁荣作贡献

（2008年1月25日）

   各位委员、同志们：

      中国文联八届三次全委会，是党的十七大会议之后中国文联召开的第一次全委会。这次全委会是在全党全国各族人民深入学习贯彻 精神、全面推进中国特色社会主义事业的热潮中召开的，也是在中央召开全国宣传思想工作会议对当前和今后一个时期宣传思想文化工作作出重大部署的形势下召开的，是中国文联及各团体会员深入学习贯彻 和全国宣传思想工作会议精神、共商文艺工作大计的一次重要会议。会议的主要任务是：全面贯彻 和全国宣传思想工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结十六大以来的文艺工作和文联工作，认真分析文艺工作和文联工作面临的新形势新任务新要求，研究部署当前和今后一个时期的任务，团结动员广大文艺工作者，以实际行动，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。

    现在，我受中国文联主席团委托，向全委会作工作报告，请予审议。

    一、关于十六大以来的工作回顾和总结

    十六大以来，以 同志为总书记的党中央从全面推进社会主义现代化建设总体布局出发，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，高度重视文化建设和文艺工作，制定了一系列方针政策，作出了一系列重大部署，为开创文化建设和文艺工作新局面提供了强大思想武器，指明了前进方向。各级党委和政府认真贯彻中央的决策部署，采取有效措施，大力推进社会主义文化建设和文艺事业。广大文艺工作者以昂扬的精神状态、出色的艺术劳动，热情歌颂全国各族人民的伟大实践，我国文艺各个门类百花竞放、异彩纷呈，文艺氛围更加融洽和谐，文艺创作更加积极活跃，文艺队伍更加意气风发，形成了大团结、大繁荣、大发展的生动局面。中国文联及各团体会员紧紧围绕党和国家工作大局，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实八次文代会和 精神，全面贯彻落实科学发展观，认真履行联络、协调、服务基本职能，充分发挥组织、引导、服务和维权作用，团结动员广大文艺工作者，奋发努力、开拓创新，圆满完成各项任务，呈现出积极健康、蓬勃向上的良好态势，为文艺界形成大团结、大繁荣、大发展的生动局面、促进文化建设开创新局面作出了积极贡献。

    1、认真学习贯彻十六大以来中央关于文化建设的重大决策部署，繁荣发展社会主义文艺的积极性空前高涨。十六大以来，中国文联及各团体会员认真学习贯彻中央关于加强文化建设和文艺工作的一系列重大决策部署，紧密结合文联工作实际，采取切实有效举措，推动社会主义文艺事业的繁荣和发展。广泛开展"三个代表"重要思想、马克思主义唯物史观和文艺观、职业精神和职业道德"三项学习教育"活动，制定《中国文联五年干部教育培训规划》，举办文艺界领导干部和文艺家专题培训班、文艺界高级专家理论研究班、中青年文艺评论家高级研修班、文联出版单位领导干部专题培训班等，努力提高贯彻落实中央决策部署的积极性和主动性。召开先进事迹报告会和座谈会等，在全国文艺界广泛开展向常香玉、丛飞、邹树君学习活动，激励广大文艺工作者担当起时代赋予的神圣使命。认真开展争当德艺双馨文艺工作者活动，隆重召开表彰大会，分两批授予86名艺术家"全国中青年德艺双馨文艺工作者"荣誉称号，在全社会大力弘扬崇德尚艺的良好风气。组织广大文艺工作者认真学习贯彻 总书记关于"八荣八耻"的重要论述，开展各种学习宣传创作活动，举办研讨会、创作班、演出周和专题展览，推动文艺界带头树立和践行社会主义荣辱观。通过上述工作和活动，广大文艺工作者的思想更加统一、认识更加深刻、精神更加振奋，整个文艺队伍团结向上，繁荣发展社会主义文艺的热情空前高涨。

    2、积极开展有声势有影响的大型主题文艺活动，在党和国家工作大局中的作用日益显现。十六大以来，中国文联及各团体会员紧紧围绕党和国家工作大局，开展一系列有声势有影响的大型主题文艺活动。围绕迎接和庆祝 ，举办"党的旗帜高高飘扬"大型系列演唱会、 "百花芬芳"主题演出周、梅花奖艺术团专场演出、翰墨丹心--全国美术书法精品展、全国名家书法精品邀请展等活动，为 胜利召开营造了欢乐祥和的社会氛围。围绕庆祝新中国成立55周年，纪念建党85周年、邓小平诞辰100周年、抗战胜利60周年、红军长征胜利70周年、建军80周年，举办大型主题文艺晚会、书法美术摄影作品展、抗战歌曲全国合唱展演、"聚焦长征路"系列采风创作慰问展演、"大型军旅音乐作品展演周"等重要活动。围绕庆祝香港回归10周年，举办全球华人书画世纪大联展、大型摄影图片展、"小荷风采"全国少儿舞蹈展演等活动，充分展示香港经济持续发展、社会安定祥和、民众安居乐业的繁荣景象。围绕迎接奥运会和残奥会，配合开展"迎奥运、讲文明、树新风"活动，举办"我们的奥运"系列文艺活动，充分展示全体中华儿女喜迎奥运的豪迈之情。这些大型主题文艺活动，着力宣传 、人民军队的光辉历史和丰功伟绩，热情讴歌改革开放和现代化建设的辉煌成就，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为党和国家工作大局创造了良好的社会文化环境。

    3、广泛开展服务基层的惠民文化活动，与人民群众的血肉联系明显增强。十六大以来，中国文联及各团体会员响应党中央号召，加大开展惠民文化活动的工作力度，努力把优秀的精神文化食粮奉献给人民群众。利用元旦、春节等传统节庆日，广泛开展面向基层、服务群众的"送欢乐、下基层"活动，组织广大文艺工作者分赴革命老区、边疆地区、贫困地区、受灾地区和国家重点工程建设工地，为群众送去温暖和欢乐。精心打造面向全国观众的"百花迎春--中国文学艺术界新春大联欢"和以高品质、低价位、服务百姓为宗旨的"百花芬芳"等百花系列知名品牌，积极推广梅花奖艺术团"送戏下基层"和周末相声俱乐部的成功经验。会同有关部门，成功举办中国职工艺术节、全国少数民族曲艺展演等活动，深受群众欢迎。扎实持久地开展以"聚焦新农村、文艺为农民"为主题的系列文艺活动，实施农村小康电视节目工程、新农村少儿美育舞蹈工程和民间文化遗产抢救工程，举办慰问演出、艺术展览、创作研讨、艺术之乡命名、文艺展示展演、培训农民文艺骨干等活动，努力推动社会主义新农村文化建设。积极指导和推动群众性文艺活动，开展文艺进社区、文艺进军营、艺术进万家、艺术进校园等活动，举办各类文艺展演、比赛活动，普及艺术知识。这些惠民文化活动进一步丰富了基层群众的精神文化生活，增进了广大文艺工作者对人民群众的感情，密切了同人民群众的血肉联系，得到中央领导同志的充分肯定，引起新闻媒体和社会各界的广泛好评。

    4、大力开展对外民间文化交流，服务"大外交"、"大外宣"的途径逐步拓展。十六大以来，中国文联及各团体会员充分发挥自身优势，服务党和国家"大外交"、"大外宣"格局，开展一系列对外民间文化交流活动。配合党和国家领导人的高层访问，先后在加拿大、希腊、澳大利亚、奥地利成功举办中国艺术周，受到当地主流社会和普通民众的极大关注。会同有关部门和单位，在日内瓦联合国万国宫举办"同一个世界--中国画家彩绘联合国大家庭艺术大展"和"欢乐今宵"、"艺术之旅"文艺晚会以及中国文化专题展览，受到联合国官员和各国使节的热情称赞。成功举办中国国际民间艺术节、中国北京国际美术双年展、中国国际摄影艺术展、济南国际幽默艺术周、中韩日戏剧节、梅花奖艺术团"澳洲行"和"法国行"、中日剧作家电影文学研讨会等活动，受到普遍好评。积极参与国际多边交流，加入国际艺术理事会及文化机构联合会，成功举办国际造型艺术家协会第16届代表大会、第28届国际摄联代表大会、中国--东盟舞蹈论坛、第32届国际音乐理事大会暨第2届世界音乐论坛、第5届亚欧舞蹈论坛、中国--东盟电视峰会等活动，获得第31届世界戏剧节和2009年第24届世界魔术大会主办权。进一步加大与港澳台地区的文化交流力度，举办中华情、让世界倾听澳门、世纪初艺术--海峡两岸绘画联展、梅花奖艺术团"澳门行"和"台湾行"等活动。据不完全统计，五年来，中国文联及各文艺家协会累计开展对外民间文化交流项目900多个。这些活动进一步拓展了对外文化交流的渠道，增强了中华民族的认同感和凝聚力，增进了中外人民之间的理解和友谊，提高了中国文联在国际艺术组织中的地位，扩大了中华文化在国际上的影响力。

    5、不断加强改进理论评论和评奖办节工作，引领文艺创作生产的导向作用日趋凸显。十六大以来，中国文联及各团体会员始终坚持正确导向，努力加强改进文艺理论评论和评奖办节工作。积极推进马克思主义文艺理论研究，组织5届文艺评论奖，举办3届当代文艺论坛，评出400多篇优秀文艺理论评论文章。紧密结合实际，多次召开专题座谈会和理论研讨会，关注创作现状，研究文艺思潮，开展学术交流，倡导健康评论。根据《全国性文艺新闻出版评奖管理办法》，在完善制度、健全机构、规范程序、加强监管等方面，对12个全国性文艺大奖进行整改，使公正性、科学性、权威性得到进一步提高。全国性文艺大奖共评出一等奖（金奖）作品500多部，优秀作者、表演者800多人，授予一批成绩卓著的文艺家终身成就奖。成功举办各类艺术节，一大批优秀文艺作品得到展示、推介和宣传，社会影响进一步扩大。通过开展上述工作，进一步巩固了马克思主义在文艺领域的指导地位，增强了文艺理论评论和评奖办节工作的规范性、导向性。

    6、扎实推进文联自身建设，文联组织的凝聚力和亲和力不断提升。十六大以来，中国文联及各团体会员采取有效措施，切实加强自身建设，努力为做好文艺工作和文联工作提供组织保证。按照中央部署，深入开展保持共产党员先进性教育活动，为文联组织履行职能提供了坚强有力的思想政治保证。圆满完成中国文联所属各文艺家协会和中国文学艺术基金会换届工作，切实加强领导班子建设。积极稳妥地推进干部交流，开展主题教育实践活动，努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。深入实际，大兴调查研究之风，形成一批有份量、对工作有指导作用的调研报告，进一步增强工作的预见性和主动性。举办座谈会、研讨班，认真探索新形势下文联工作的特点和规律，加强对会员的联络协调服务工作。不断完善老艺术家寿诞、从艺庆贺纪念制度，继续实施"艺坛大家"音像工程、晚霞工程。积极探索新形势下维护艺术家合法权益的有效途径，维权组织建设取得新进展。在中央领导的亲切关怀和上级部门的大力支持下，一些长期困扰文联发展的难点问题，如办公条件、职工住房、发展资金和历史纠纷等正在得到有效解决。通过上述工作，进一步提升了文联干部职工的服务意识和工作能力，增强了文联的凝聚力和亲和力，扩大了文联的社会影响。

    7、成功召开八次文代会，广大文艺工作者精神面貌更加昂扬向上。在党中央的坚强领导和中央有关部门的直接指导下，在各有关方面的积极配合和大力支持下，经过广大文艺工作者的共同努力，八次文代会取得圆满成功，开成一次民主团结、鼓劲繁荣的大会，一次振奋精神、开拓进取的大会，在文艺界和全社会产生了广泛影响。 总书记出席大会并发表重要讲话，明确提出繁荣先进文化、建设和谐文化、为构建社会主义和谐社会作贡献是现阶段我国文化工作的主题和文艺工作者的庄严使命，给广大文艺工作者以极大的鼓舞和信心。八次文代会以后，各级党委政府对文艺工作和文联工作更加重视，许多省区市主要领导同志深入文联调查研究，主动听取汇报，通过制定文艺规划、出台有关文件、增加资金投入等，进一步加强和改进对文艺工作和文联工作的领导，文联工作条件得到改善、环境得到优化。各级文联思路更加清晰，措施更加有力，精神状态和工作状况明显改观，围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众的意识大大增强，促进文艺精品创作生产的积极性大大提高，服务广大文艺工作者的主动性大大提升，文艺工作和文联工作正在向着科学发展、和谐发展的方向开拓前进。广大文艺工作者积极响应 总书记的号召，自觉承担历史使命和庄严职责，团结一心、奋发努力，精神面貌焕然一新、更加昂扬向上。

    8、围绕迎接宣传贯彻 ，文艺工作和文联工作取得新进展、呈现新气象。用文艺形式，做好迎接宣传贯彻 的工作，是文联的一项重要任务。中国文联及各团体会员紧密结合实际，采取一系列重要举措，推动文艺界兴起迎接宣传贯彻 的热潮。召开党组扩大会、全体党员干部大会、文艺界座谈会、研讨会，举办系列讲座，在报刊网站开辟学习专栏，深入宣传和深刻领会 提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，努力把思想和行动统一到 精神上来，把智慧和力量凝聚到实现 确定的各项任务上来。精心组织一系列有特色有声势有影响的文艺活动，努力营造振奋人心、昂扬向上的舆论氛围。积极促进优秀作品和优秀人才不断涌现，努力营造团结繁荣、百花齐放的文化氛围。大力指导和推动群众性文艺活动，努力营造积极健康、欢乐祥和的社会氛围。广泛开展对外民间文化交流，努力营造和平发展、共创和谐的国际环境。通过上述努力，广大文艺工作者对兴起文化建设新高潮的认识不断提高，推动文化大发展大繁荣的自觉性、主动性进一步增强，各项工作在新的历史起点上迈出新步伐、取得新进展，呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的新气象。

    总之，十六大以来，文艺工作和文联工作全面拓展、整体推进、进入历史最好发展时期，广大文艺工作者精神焕发、锐意进取、为党和国家工作大局作出积极贡献，中国文联及各团体会员影响不断扩大、地位日益提升、开创了工作新局面。这是党中央亲切关怀、坚强领导的结果，是中宣部高度重视、有力指导的结果，是有关部门和社会各界密切协作、大力支持的结果，是广大文艺工作者同心协力、热情参与的结果，也是中国文联及各团体会员奋发努力、真抓实干的结果。实践充分证明，我们的文艺工作者队伍是一支热爱祖国和人民、富于进取和奉献精神、值得党和人民信赖的队伍；我们的文联干部职工队伍是一支想干事、能干事、也干得成事的队伍；文艺工作和文联工作是一个很大的舞台，具有许多独特优势和巨大发展空间，既责任重大、使命光荣，又天地广阔、大有可为。只要我们认真贯彻中央的指示精神，顽强拼搏、奋发努力，文艺工作和文联工作就一定能够在党和国家工作全局中发挥更大作用。

    十六大以来的工作实践，使我们深深体会到做好文艺工作和文联工作：一是必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，用科学发展观统领文艺工作和文联工作，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。二是必须坚持紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于改革发展稳定的大局，找准工作方位，努力在大局下思考和行动，充分发挥文艺工作和文联工作在服务党和国家大局中的积极作用。三是必须坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，繁荣先进文化、建设和谐文化，弘扬主旋律、提倡多样化。四是必须坚持以人为本，以最广大人民群众为服务对象和表现主体，努力创作出让人民满意的优秀作品，切实把实现好、维护好、发展好广大人民群众的基本文化权益作为一切工作的出发点和落脚点。五是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进文化创新，解放和发展文化生产力，激发文化创造活力，不断提高工作质量和水平。六是必须坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，积极探索和把握文艺发展特点和规律，充分调动广大文艺工作者的积极性、主动性、创造性，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣。对这些宝贵经验，我们要倍加珍惜、长期坚持，并在今后的工作实践中进一步丰富和发展。

    在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我国文化发展水平总体还不高，同经济社会发展不相适应，同人民日益增长的精神文化需要不相适应，同我国国际地位不相适应。面对全面建设小康社会的新任务，提供思想文化支撑、推动文化发展繁荣的要求更加迫切；适应人民群众精神文化生活的新期待，满足人们多层次、多方面、多样性文化需求的问题更加突出；社会矛盾日益复杂、社会思想多元多变，引领社会思潮的任务更加繁重；当今世界文化与经济相互交融、文化软实力竞争日趋激烈，提高中华文化国际影响力的问题更加凸显；敌对势力加紧思想文化渗透、思想理论领域噪音杂音时有出现，巩固社会主义意识形态的工作更加艰巨；现代科学技术日新月异、传播手段迅速发展，网络文化建设和管理的任务更加紧迫。与这些新形势新任务新要求相比，文联工作还存在许多不相适应的地方，突出表现在：转变思想观念、锐意改革创新的意识和能力有待进一步增强，服务大局、服务群众、服务文艺工作者的能力和水平有待进一步提高，文联工作者的综合素质和社会形象有待进一步提升，打造文艺知名品牌的协作意识和整体合力有待进一步加强，等等。我们要高度重视这些问题，努力在今后工作中认真加以研究和解决。

    二、关于当前和今后一个时期的工作安排

    党的十七大站在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的战略高度，从全面建设小康社会对文化建设的新要求和各族人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。中央刚刚召开的全国宣传思想工作会议是一次具有全局意义的重要会议， 总书记和李长春同志分别作了重要讲话，刘云山同志作了会议总结，对当前和今后一个时期宣传思想文化工作作出重大部署，为做好新形势下文艺工作和文联工作指明了前进方向。刚才，欧阳坚副部长又代表云山同志和中宣部，就深入贯彻 和全国宣传思想工作会议精神，发表了重要讲话，提出了四个方面要求。我们一定要认真学习、深刻领会，并切实贯彻到文艺工作和文联工作的各个方面中去。

    根据党的十七大会议精神和全国宣传思想工作会议作出的重大部署，当前和今后一个时期文艺工作和文联工作的总体要求是：全面贯彻 和全国宣传思想工作会议精神，坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，以繁荣先进文化、建设和谐文化为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以提高国家文化软实力为重点，积极探索适应社会主义市场经济体制要求、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制、组织形式和活动方式，认真履行联络、协调、服务基本职能，充分发挥组织、引导、服务和维权作用，团结动员广大文艺工作者，更加自觉、更加主动地为推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮，为夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。

    根据这个总体安排和要求，当前和今后一个时期要着力做好以下八个方面的工作：

    1、深入学习宣传贯彻 精神，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习宣传贯彻党的十七大会议精神，是全党全国各族人民当前和今后一个时期的首要政治任务，也是文艺界和文联系统当前和今后一个时期的首要政治任务。中国文联及各团体会员要按照中央要求，把学习宣传贯彻 精神作为重中之重，摆在突出位置，采取有效措施，切实抓紧抓好。首先要在举什么旗帜、走什么路这个根本问题上统一思想、凝聚力量，最大限度地把广大文艺工作者团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要重点结合在全党开展学习实践科学发展观的活动，深刻理解科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要深刻领会 对文化建设作出的重大战略部署，自觉认识肩负的历史使命，努力为推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮作贡献。2008年，要办好中国文联学习贯彻 精神领导干部研讨班和系列专题讲座等学习培训教育活动。会同中组部、中宣部，认真办好文艺界高级专家理论研究班。要进一步加强宣传舆论阵地建设，继续在报刊、网站开辟专栏，把学习宣传 精神不断引向深入。要把学习宣传贯彻 精神同学习贯彻八次文代会精神结合起来，同学习贯彻全国宣传思想工作会议精神结合起来，大力发扬理论联系实际的学风，注重学习效果，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，进一步增强用马克思主义中国化的最新成果指导文艺工作和文联工作的自觉性和坚定性。

    2、积极开展大型主题文艺活动，大力唱响时代发展和社会进步的主旋律。运用文艺形式做好纪念、庆祝和宣传活动，对于鼓舞人民斗志、凝聚各界力量，动员和团结人们实现 确定的战略目标，具有十分重要的意义。中国文联及各团体会员要紧密配合党和国家重大战略部署，紧紧围绕弘扬社会主义核心价值体系营造积极健康向上的社会文化氛围，充分发挥文艺工作和文联工作优势，精心谋划、积极开展一系列主题鲜明、影响广泛的文艺活动。2008年，要围绕纪念改革开放30周年，精心组织创作一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂社会主义、歌颂改革开放的优秀文艺作品，精心组织实施专题文艺展演、展映、展览、展示活动，以丰富多彩的文艺形式，切实把改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验、前进方向阐述好、宣传好。要抓住举办奥运会的有利契机，结合开展"迎奥运、讲文明、树新风"活动，精心办好"我们的奥运"系列活动，倡导奥运精神，展示国家崭新形象。要配合中央文明委在全国开展评选表彰道德模范活动，组织文艺工作者走近道德模范，挖掘创作素材，宣传优秀品德，赞颂崇高精神。要结合重大节庆、民族传统节日和重要纪念日，积极开展丰富多彩、形式多样的文化活动，大力弘扬民族精神和时代精神。各项主题文艺活动，都要生动反映改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就，都要充分展示人民群众昂扬向上、奋发进取的精神风貌，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。

　　3、广泛开展惠民文化活动，更好地保障人民群众的基本文化权益。满足人民精神文化需要，保障人民群众的基本文化权益，让人民共享文化发展成果，是社会主义文化建设的根本目的。发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，是实现这一目的的主要途径。中国文联及各团体会员要认真贯彻落实中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，鼓励和引导广大文艺工作者深入改革开放第一线、人民生活最前沿，创作生产一大批反映改革开放30年来中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、 的面貌发生历史性变化，反映人民主体地位和现实生活、人民喜闻乐见的优秀精神文化产品。2008年，要按照中央领导同志的指示精神，整合各艺术门类资源，调动各个方面的力量，继续深入开展"送欢乐、下基层"惠民文化活动，努力使这项活动制度化、规范化、经常化，形成政府支持、群众受益、广大文艺工作者积极参与的良好机制。要深入持久地开展梅花奖艺术团"送戏下基层"、"送欢笑"、"书法家进万家"、文艺进社区进校园等活动，精心打造以"百花迎春"、"百花芬芳"为主要内容的"百花系列"活动等知名品牌，活跃群众文化生活。要继续扎实开展以"聚焦新农村、文艺为农民"为主题的系列文化活动，积极做好首届中国农民艺术节的筹备工作，扶持建立农村文艺活动示范基地，引导文艺工作者创作生产更多反映新农村建设的优秀文艺作品。要积极指导和推动群众性文艺活动，办好全国优秀流行歌曲大赛，认真做好艺术之乡的认定、命名、推介工作，进一步重视和做好民间文化遗产抢救工程。开展这些文艺活动，都要宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、塑造美好心灵，都要努力帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的文化生活贫乏问题，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

    4、精心打造对外民间文化交流知名品牌，努力增强中华文化的吸引力、亲和力和影响力。 指出，要加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。中国文联及各团体会员要紧密配合国家总体外交和对外战略的实施，充分发挥对外民间文化交流的自身优势和独特作用，统筹规划、突出重点，整合资源、形成合力。要实施精品战略，了解和熟悉不同国家的文化特点、风土人情和民俗习惯，面向国外主流社会、高端人士和政府官员，着力打造具有中国特色、中国风格、中国气派的精品力作，充分体现中华优秀文化和我们的主流价值观。要大力加强与国外政府和民间文化组织的合作，善于借助国际友好机构、友好媒体、友好人士的力量，坚持"走出去"与"请进来"相结合，举办各类艺术节、艺术周、展览、演出和博览会等活动。2008年，要认真办好第3届中国北京国际美术双年展、第31届世界戏剧节、第15届中韩日戏剧节、第8届国际书法交流大展与国际书法交流年、第2届中国--东盟电视合作峰会、欧盟电影周等活动，重点组织好在联合国总部举办的"同一个世界--中国画家彩绘联合国大家庭艺术大展"、"今日中国"艺术周、"艺术之旅"等重大对外文化交流活动。要加大与港澳台地区的文化交流力度，举办 "两岸四地艺术论坛"、梅花奖艺术团"香港行"、"世纪初艺术--两岸当代绘画联展"等活动，进一步强化中华文化同根同源的意识和感情。开展上述活动，都要努力展示中华民族优秀传统文化和社会主义先进文化的风采，维护国家文化利益和文化安全，展示我国民主进步、文明开放的国家形象，营造客观友善、于我有利的国际舆论环境，增强中华文化的国际影响力。

　　5、牢牢把握理论评论和评奖办节工作的正确导向，努力推动文艺精品的创作生产。坚持文艺理论评论和评奖办节工作的正确导向，促进文艺精品的创作生产，是贯彻落实党的十七大会议精神、推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。中国文联及各团体会员要自觉用社会主义核心价值体系引领理论评论和评奖办节工作，把社会主义核心价值体系鲜明地体现在理论评论和评奖办节的各个方面。要适应群众审美情趣的新特点，在文艺创作生产中大力倡导积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣，让人们在美的享受中受到鼓舞、得到陶冶、获得启迪。要采取有效举措，切实改进创新文艺理论评论工作，进一步加强中国文联与各团体会员的沟通与合作，加强各文艺家协会理论评论和学术委员会建设，建立一支学术造诣深、社会影响大的评论家队伍。要重点办好全国文艺理论工作研讨会、第3届中国文联中青年文艺评论家高级研修班，继续办好中国文联及各文艺家协会所属报刊的文艺理论评论栏目。要进一步贯彻落实《全国性文艺新闻出版评奖管理办法》，坚持公开、公平、公正的原则，注重导向性、规范性、科学性、权威性，扩大参与度，增加透明度，提升公信度。2008年，要重点抓好第2届中国戏剧奖、第29届大众电影百花奖、第5届中国曲艺牡丹奖、第6届中国舞蹈荷花奖、第9届中国民间文艺山花奖、第7届中国杂技金菊奖、第24届中国电视金鹰奖等评奖工作，办好第17届中国金鸡百花电影节、第6届中国曲艺节、第3届中国舞蹈节、第7届中国民间艺术节、第7届中国金鹰电视艺术节、首届中国校园戏剧节等各类艺术节。要充分发挥中国文学艺术基金会的作用，按照基金会章程规定和资金使用管理办法，重点对优秀文艺作品、优秀文艺人才、重要公益性文化惠民活动和重大对外民间文化交流项目进行扶持。开展上述工作和活动，都要有利于巩固马克思主义在文艺领域的指导地位，有利于弘扬社会主义核心价值体系，有利于出精品、出人才、出效益。

    6、切实加强调查研究和舆情信息工作，努力增强做好文艺工作和文联工作的前瞻性和主动性。加强调查研究，准确把握文艺发展的特点和规律，是贯彻落实 精神的迫切需要，也是做好新形势下文艺工作和文联工作的重要前提。中国文联及各团体会员要紧紧围绕党和国家工作大局，着眼于推动社会主义文化大发展大繁荣，认真研究文艺工作和文联工作中带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，争取拿出一批高质量的调研成果，为领导机关和有关部门决策提供参考。要坚持以应用性研究、对策性研究为主，科学制定研究计划，充分调动系统力量和社会力量集体攻关，努力建立一支政治强、业务精、作风正的研究员队伍。要深入调查研究，系统总结改革开放30年来文艺工作和文联工作的丰富经验。要建立健全文艺舆情信息搜集分析反馈制度，及时了解和准确掌握文艺思潮、理论热点和创作倾向。2008年，要召开中国文联文艺舆情信息工作会议，设立一批舆情信息点，确定一批舆情信息员。要继续办好《中国文联简报》和《文艺动态》，切实加强对舆情信息的综合分析和深度研判，不断提高舆情信息工作的质量和水平。开展上述工作，都要从实际出发，注意针对性，增强实效性，努力掌握工作的主动权。

    7、积极探索行业服务、行业管理、行业自律的新方式，努力增强文联的生机和活力。 强调，在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展生产力，是繁荣文化的必由之路，也是增强文联生机和活力的必由之路。中国文联及各团体会员要努力探索适应社会主义市场经济体制、符合文艺发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制、组织形式、活动方式，不断加强行业服务、行业管理、行业自律。要在执业培训、咨询推介、资质认定、人才评价等方面探索新办法，在服务文艺工作者的过程中加强管理、引导自律。要善于发现和培养先进典型，发挥他们的模范带头作用，大力弘扬德艺双馨精神，引导广大文艺工作者认真履行人类灵魂工程师的神圣职责。要积极探索联系各方面各领域文艺工作者的新途径，及时了解他们的工作生活情况，真实反映他们的诉求，把他们紧紧地团结在文联组织的周围。2008年，要加快维权工作的步伐，加大对文联维权工作人员的培训力度，加强与政府、社会相关维权机构的联络协调，为维护文艺工作者合法权益提供保障。认真总结新时期特别是近年来加强行业服务、行业管理、行业自律的成功做法和有益经验，积极探索新形势下做好文联工作的新方式新手段。稳步推进文联所属事业单位特别是出版单位的改革，切实加强内部管理，健全规章制度，增强发展活力。开展上述工作，都要体现时代性、把握规律性、富于创造性，都要有利于增强文联组织的生机和活力，都要有利于巩固和发展文艺界大团结大繁荣大发展的生动局面。

    8、全面加强文联机关建设，努力提升做好工作的能力和水平。加强管理、建章立制，是贯彻落实党的十七大会议精神的内在要求，也是提升工作能力和水平、在新的历史起点上开创文联工作新局面的重要保障。中国文联及各团体会员要进一步加强各级领导班子建设，按照德才兼备的原则，真正把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把文联和协会各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的坚强领导集体。要进一步加强机关干部队伍建设，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价和选拔任用机制，重视后备人才培养，加大干部培训、交流、轮岗力度，积极选拔优秀年轻干部。要进一步加强制度建设，以健全民主集中制为重点，切实完善领导班子民主生活会制度、理论中心组学习制度以及行政、人事、财务等方面的管理制度，使各项工作有章可循、有制可依。要进一步加强机关思想道德建设，引导广大干部职工树立中国特色社会主义的共同理想，深入开展社会主义荣辱观学习教育活动，努力形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。2008年，要抓住举办奥运会的有利契机，在文联机关广泛开展文明礼仪教育活动，提高干部职工的文明素质。开展上述工作和活动，都要有利于营造心齐、气顺、风正的良好氛围，有利于不断提高工作标准、工作效率和工作能力，有利于增强文联组织的凝聚力和战斗力。

    三、关于做好当前和今后一个时期工作需要注意的几个问题

    中国文联是党领导的文艺界人民团体，是党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带，是繁荣发展文艺事业、建设先进文化的重要力量，在团结广大文艺工作者、推动发展社会主义文艺事业中担负着重大责任。中国文联及各团体会员的全体同志都要认真学习贯彻 和全国宣传思想工作会议精神，清醒认识国际国内形势的新发展新变化和广大人民群众对文化建设的新期待新要求，坚持从新的实际出发，用时代发展的要求审视自己，以改革创新的精神激励自己，努力在推动社会主义文化大发展大繁荣中发挥更大作用。

    1、要牢固树立使命意识，努力增强推动文艺事业大发展大繁荣的责任感和紧迫感。 站在党和国家事业发展全局的高度，对推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大战略部署，向全党全国各族人民发出兴起社会主义文化建设新高潮的号召，对广大文化工作者担负起时代和历史赋予的庄严使命提出了新的更高要求。 总书记在八次文代会重要讲话中强调，在当代中国，繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，是我国广大文艺工作者的庄严使命。当前，文艺工作和文联工作正处在必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。每一个有理想有抱负的文艺工作者都要充分认识文艺发展的阶段性特征，既要准确把握促进发展的有利条件，又要清醒认识和着力解决发展面临的矛盾和问题，本着对党的事业高度负责、对人民群众高度负责、对未来高度负责的精神，抓住机遇、乘势而上，应对挑战、开拓进取，努力增强推动文艺事业大发展大繁荣的责任感和紧迫感。要按照 和全国宣传思想工作会议提出的新的更高要求，在巩固马克思主义在文艺领域的指导地位方面更加坚定自觉，在推动文艺大发展大繁荣方面更加积极主动，在提升国家文化软实力方面更加奋发有为，努力使社会主义文艺呈现出百花竞放、姹紫嫣红的繁荣景象。

    2、要牢固树立创新意识，努力开拓文艺的新天地。创新是民族进步的灵魂，是事业发展的不竭动力。文化是最需要创新的领域，只有把握时代脉搏、反映时代精神、贴近现实生活、引领人民思想的文化，才能始终赢得人民，才能始终成为社会进步的先导。要立足中国特色社会主义伟大实践，从波澜壮阔的现实生活中汲取养分，准确把握人民精神文化需要的新变化，深入把握新形势下文艺工作的特点和规律。要牢固树立与时代要求相适应、与实践发展相符合、与人民呼声相一致的创新意识，坚持继承和创新相结合，做到在推动工作上有新思路、在破解难题上有新举措、在繁荣发展上有新成效。要大力推进文艺观念、内容、风格、流派的积极创新，推进文艺体裁、题材、形式、手段的充分发展，使文艺工作者的创新精神和创造活力竞相迸发、充分涌流。要及时了解和关注新的艺术形式、艺术品种的发展态势，努力熟悉和掌握科技发展给文艺创作、生产、经营、传播带来的新变化。要重视精神文化产品同市场的密切关系，认真研究市场，奋力开拓市场，始终把社会效益放在首位，做到社会效益与经济效益相统一。要把创新作为开拓文联事业的前进动力，努力把文联建设成为创新型组织，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

    3、要牢固树立品牌意识，努力提高打造文艺精品的能力。实施精品战略，打造知名品牌，是繁荣发展文艺事业、服务全党全国工作大局、扩大文联社会影响的有效途径。要立足实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，适应国内外形势的新变化，顺应人民渴望美好生活的新期待，从党和政府的重大部署中找准工作的结合点，从人民群众普遍关心的热点问题中找准工作的切入点，从文艺事业发展的关键环节中找准工作的着力点，把为改革发展稳定提供强大精神动力和创造良好文化环境作为工作的落脚点，把扩大对外民间文化交流、展示中国良好形象作为工作的增长点，认真实施文艺精品工程，努力打造知名品牌。要从实际出发，善于统筹规划，突出工作重点，努力使重点领域有新的变化、重点环节有新的突破、重点项目有新的进展，以重点带动全局。要高度重视和切实加强新闻宣传工作，不断扩大文联的社会影响，努力提升文联的知名度。要根据形势和任务的需要，充分发挥中国文联文艺门类齐全、文艺资源丰富、文艺人才荟萃的优势，在继续着力打造已有知名品牌的同时，努力寻求新的工作亮点，创建一批立得住、叫得响、传得开、留得下的文艺新品牌，使之成为时代的文化标识和永续利用的文化资源。

    4、要牢固树立全局意识，努力形成推动工作的整体合力。推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮，需要全党全社会的共同努力，更需要文艺界各方面各领域的团结协作。要牢固树立全局意识，增强整体观念，在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动。要积极主动地向上级部门汇报工作，切实加强与有关部门的沟通联系，争取更多的重视和更大的支持。要树立全国文联"一盘棋"的思想，努力促进中国文联与各团体会员之间、各个团体会员之间的团结协作，各展所长、优势互补，在密切合作中求得共同发展，在形成合力中实现整体推进。不同艺术门类、不同艺术流派、不同年龄阶段的文艺工作者都要相互尊重、相互学习、取长补短、共同进步，努力形成融洽和谐、积极向上的良好文化生态。要多做沟通交流、增进了解、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，努力把广大文艺工作者凝聚起来，专心致志搞创作，心情舒畅干事业，同心同德促繁荣。

    5、要牢固树立服务意识，努力提高服务文艺工作者的质量和水平。文联的基本职能是联络协调服务，联络、协调是途径，服务是关键。要坚持以人为本，积极探索服务文艺工作者的途径和办法，政治上充分信任，创作上热情支持，生活上真诚关怀，最大限度地为他们提供优质服务。要进一步健全领导干部联系文艺工作者制度，关心文艺工作者特别是知名老艺术家的工作与生活，努力在创作经费、成就展示、艺术传承等方面为他们做好事、办实事、解难事。要继续广泛、扎实、深入地开展争当德艺双馨文艺工作者活动，为培养造就一批名家大师和领军人物创造有利条件。要积极借鉴其他人民团体的成功做法和有益经验，努力扩大服务范围，拓宽服务渠道，改进服务方式，提升服务层次，增强服务本领，真正把文联建成广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。

    6、要牢固树立形象意识，努力增强文联组织的吸引力和凝聚力。良好形象是一个单位凝聚力和向心力的生动体现，是一种重要的无形资产。当前，文艺工作和文联工作在党和国家大局中的地位和作用日渐提升、社会影响日益扩大，文艺工作和文联工作正处在最好的历史发展时期，要格外珍惜这一来之不易的大好形势，自觉维护良好的社会形象。要按照"两个务必"和"八个坚持、八个反对"的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步弘扬新风正气，抵制歪风邪气。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，对文艺事业充满热情，对文艺工作充满感情，对文联工作充满激情，对文艺工作和文联工作的美好前景充满豪情，在繁重任务面前不怕苦、不怕累，在困难矛盾面前不气馁、不言败，顽强拼搏，攻坚克难，努力创造一流的工作业绩，让党中央放心、让文艺工作者满意、让人民群众高兴。

    各位委员、同志们，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。做好当前和今后一个时期的文艺工作和文联工作，我们担负的责任重大而艰巨，我们肩负的使命神圣而光荣。让我们更加紧密地团结在以 同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，同心同德，开拓进取，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，为夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章作出新的更大贡献！