2010年，达州市文联在市委、市政府的正确领导下，在四川省文联、市委宣传部的指导下，继续坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路，立足“突出重点谋发展、创新思路求繁荣”的工作宗旨，全面贯彻落实科学发展观，不断唱响“加快发展，科学发展，又好又快发展”的主旋律，为创作优秀文艺作品，培养优秀文艺人才，开展惠民文艺展演，丰富群众文化生活，促进达州文艺事业的发展繁荣，建设文化强市做出了应有的努力，取得了显著的成绩。市文联2006—2010年连续5年被省文联表彰为“全省文联系统先进单位”和“2010年送文化下乡”先进单位。
一、2010年工作总结
（一）深入开展“创先争优”主题教育活动，推动了全市文艺事业又好又快发展。自年初以来，市文联党组和机关大兴理论学习之风，以在党的基层组织和共产党员中深入开展“创先争优”活动为主题，大力加强理论学习，有效巩固和拓展了学习实践科学发展观活动成果。一年来，市文联着重在党的路线、方针、政策，特别是党的文艺理论上下功夫，自觉把学习实践科学发展观深入化、长期化，并同学习贯彻中央、省委、市委重要会议和文件精神相结合，同提高工作能力相结合，夯实了推动文艺事业科学发展、又好又快发展的理论根基。自4月伊始，在文联党组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”的创先争优活动，重点围绕“巩固回升、加快发展、创先争优、气都先锋”这一主题，通过带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作，做到了认识上升位，行动上到位，效果上攀位，确保了服务中心、建设队伍、促进工作的目的。坚持了党支部组织生活的政治学习制度，建立和完善了保持共产党员先进性教育的长效机制。同时，深入推进了预防惩治腐败体制，机制的建立和落实党风廉政责任制，有力地保障了文艺工作的顺利开展。
（二）继续深入贯彻落实川委办〔2009〕15号文件和市委办《意见》，推动了文联工作迈上新台阶。川委办〔2009〕15号文件和市委办〔2009〕46号《关于加强和改进新时期文联工作的意见》，是加强文联工作做出的一个系统、全面的规范性文件，我们继续在贯彻落实上着力。主要围绕组织机构、干部编制、事业经费、活动场地等问题予以解决。一年来，文联机关充实了干部队伍，新增了办公面积30平方米，添置了机关办公设备，协调市财政和通川区委、政府划拨资金70万元，无偿租用土地20余亩，用于北外文艺创作基地建设，并于8月12日在通川区北外镇大修当代艺术村举行 “达州市文艺创作基地” 授牌仪式。各县（市、区）委办相继出台了加强和改进文艺工作的相关《意见》。各市级文艺家协会对照市委办《意见》，认真抓好落实，创新工作思路，更新方法手段，工作取得了实在成效，达到了全面推动文联工作和促进文艺事业发展繁荣的目的。
（三）组织开展大型文艺展演和“送文化下基层”活动，为广大人民群众提供了更多的文化服务。紧紧“围绕中心、服务大局”，开展文艺展演和文化惠民活动，是市文联2010年工作的亮点。全年共开展文艺展演活动13次。主要包括：1、联办《红色交响》文艺晚会。1月5日，市文联与市委宣传部等单位联合承办了《红色交响》纪念张爱萍将军百年诞辰电视文艺晚会。2、承办“元九”登高节摄影展。2月21日——26日市文联承办了“元九”登高节摄影展。在中心广场共展出200余件摄影作品，5万余名观众参观了摄影展。3、联办广场赛诗会。2月21日市文联与市委宣传部、市文化局联合承办了“元九”登高节广场赛诗会。48人登台朗诵诗作，历时两小时，观众上万人。4、联办大巴山民歌会。2月22日，市文联与市委宣传部、市文化局联合承办了2010中国·达州元九登高节大巴山民歌会。来自四川、湖北、陕西、重庆四省市的优秀民歌手联袂演出，为达州市民奉献了一台精彩的文娱盛宴。5、联办尺牍书法展。春节期间，市文联与市文化局、市书法家协会共同举办了“迎虎年·闹新春达州第二届尺牍书法展”，共展出尺牍书法作品80件，呈现了具有浓厚人文情趣和新颖别致的观赏效果。6、打造“凤岭诗廊”。市文联于元九登高节前夕，组织20余位书法家在凤凰山景区百米诗廊上书写书法作品，为元九登高节增添了文化氛围和靓丽风景。7、送文艺进军营。5月21日，为纪念毛泽东“延讲”发表68周年，市文联与市委宣传部、市文化局等单位共同联办了送文艺进军营文艺晚会，文艺演出在武警达州市支队教导大队举行，精彩的文艺演出倍受部队官兵好评。8、联办红色政权货币文物展。6月30日，为纪念建党89周年，市文联与市委宣传部、组织部、中国人民银行达州中心支行等单位联合举办了中国革命根据地红色政权文物货币展，共展出川陕苏区货币、票据等实物千余件，展出活动历时3天，观众两万余人。9、召开文艺座谈会。7月9日，市文联与中国文联创作采风团在达州召开了文艺座谈会，共同探讨文联工作，共商文艺发展大计，并组织参与了中国文联创作采风团慰问演出活动。10、组织参加秦巴地区书法联展。9月25日，首届秦巴地区五省十市书法联展暨秦巴地域书风论坛在湖北省十堰市举办。市文联组织书法代表团赴会参展。市文联主席、市书协主席马骏华，市书协副主席侯忠明等6人参加了本次活动，我市共有17位书法家作品参展并入选《秦巴墨韵作品集》，为武当山书画院创作馈赠书法作品10余件，扩大了达州文艺界影响。11、打造“元稹诗廊”。国庆期间，在市文联、市建设局等单位通力合作打造下，凤凰山“元稹诗廊”正式落成，并对社会开放，《达州日报》、《达州晚报》作了专题报道。12、开展“三下乡”活动。12月27、29日市文联组织10余位书法家、摄影家到宣汉县柏树镇、通川区盘石乡开展“万幅春联送农家”和“千张全家福送农家”活动。13、捐赠书法作品。12月29日组织市书协为达州监狱纪念《监狱法》颁发实施16周年，开展赠送书法作品活动。以上活动，极大地丰富了人民群众文化生活，凸显了文艺界作为，助推了文化强市建设。
（四）以“出作品、出人才”为抓手，精品力作和优秀文艺人才不断涌现。优秀作品和文艺人才，是文艺工作的安身立命之本。市文联把抓创作、出作品、出人才作为文联工作中心任务来抓。依据国家和我市《中长期人才发展规划纲要》，并通过“巴蜀文艺奖”、“德艺双馨”艺术家评比等相关激励机制，有效激发了广大文艺家的创作激情，培植了文艺人才脱颖而出的深厚土壤。一是精品意识增强。我们坚持引导全市广大文艺工作者牢固树立精品意识，不仅仅要多出作品，并要出好作品，让作品发挥良好的社会功效，打造具有核心竞争力的文化产品和文艺精品。并注重文艺品牌打造，今年我们重点围绕“中国气都” 、“巴人故里”和全市中心工作进行谋划，在 “中国西部诗歌城”、“新时期巴山作家群”、“元九”登高节广场赛诗会等文艺品牌上着力。并开展了深度研究元稹、唐甄等达州历史文化名人和开展“巴山作家群”、“大修当代艺术” 高峰论坛等。同时，各文艺家协会也广泛开展“一会一品”特色文化品牌创建活动，以此提升文艺品牌的社会影响力。二是组织采风创作。我们积极动员组织文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活，创作群众喜闻乐见的文艺作品，以热情讴歌发展成果和反映火热的现实生活。于5月13—16日，组织承接了原省作协主席阿来一行到达州采风创作；6月3日，市文联组织承接了原作协党组副书记杨牧一行到达州采风创作；特别是达州市“7·18”洪灾发生后，全市文艺工作者先后组团分批深入万源市、宣汉县、通川区等县（市、区）采风创作，先后创作报告文学10余篇，并以《西部潮》特刊方式积极宣扬了我市抗洪救灾中的先进事迹。12月下旬，市文联组织5位作家赴广安市交通系统采风创作。三是文艺人才培养力度加强。全年通过组织外出学习、举办文艺人才培训；搞好文艺人才信息库，对文艺人才进行综合管理和开发；着力培养和选拔一批德才兼备的文艺人才充实到文艺家队伍，全年先后有10余人加入国家、省级文艺家协会，保持了文艺人才持续发展的可喜局面。四是优秀作品众多。全年，创作出版文艺专集30余部，创作播放影视剧100余集，发表小说、散文、诗歌、剧本、歌曲、文艺评论等各类文艺作品5000余篇（件）。主要包括：谭力在中央电视台编剧播放以王瑛为题材的电视剧《远山的红叶》、《江姐》，并受到了中央领导接见和肯定批示；周述恒出版长篇小说《中国式民工》，龙懋勤出版长篇小说《走在你前头》，龚兢业出版诗集《疼痛蓝皮书》；罗六清的群口快板《普法春风送巴山》获文化部中国剧协全国小戏小品曲艺作品大赛一等奖；蒲仁胜的小品《杀猪匠》荣获首届全国戏剧文化奖三等奖；凌灿印两件作品入选全国500家书法精品展和全国第三届扇面艺术大展；许华生雕塑作品《三毛》获第二十八届世界文化遗产大展赛金奖；万雁鸣摄影作品《锅儿是这样炼成的》获纪念张爱萍将军诞生100周年全国摄影大赛二等奖；雷登荣创作歌曲《你是共产党员》获文化部歌曲创作金奖；梅光辉歌曲作品《我爱你》入选中国音协“颂歌献给党”活动全国百首爱国主义经典歌曲；邓成彬、罗福益歌曲作品《走进石桥》获四川省“五个一工程奖”。
（五）强力推进基层文联和市级文艺家协会工作，促进了全市文艺事业发展繁荣。市文联注重整合文艺资源，革新文艺工作手段，在推进基层文联和市级文艺家协会工作上成效明显，达县、宣汉县文联被省文联表彰为2010年县级文联先进单位。一年来，通川区、达县、宣汉、万源、大竹、开江6个县级文联和11个市级文艺家协会，立足实际，开展了扎实有效的工作。各单位年初分别召开了年会，对去年工作进行了总结表彰，对2010年工作拟定了计划。宣汉县文联于3月12日召开了第三次文代会，选举产生了新一届文联领导班子。开江县文联于4月11日召开第二次文代会，对文联和4个文艺家协会进行了换届改选。各基层文联和协会围绕年初的主题活动，配合开展了各类创作采风活动、展演活动，深挖潜力，凸显作为。达县、通川区、大竹文联在元九登高节、国庆等时段，举办了书美摄展和文艺演出活动；特别是5月13—16日，宣汉县文联组织承接了省作协主席阿来到宣汉开展文学采风创作活动；宣汉、万源文联于6月中旬承接了著名作家杨牧一行采风创作活动。7月27日，万源市文联牵头承办了以“发扬红军精神，重建美好家园”为主题的万源市“7.17”特大洪灾赈灾义演电视文艺晚会，共募集赈灾捐款一千万余元。市作协开展采风创作活动10余次；剧协、曲协、音协、舞协积极投入元九登高节广场赛诗会、大巴山民歌会、红色交响等大型文艺演出活动；市摄协于4月份组团赴贵州农村采风创作，摄影作品在省“抗震救灾摄影展”中获三等奖；市摄协会员熊伟自费前往南极采风，拍摄到了我国青花瓷在南极的遗物，受到了中外媒体及有关学术单位的重点宣传和高度关注。在组织开展文艺展演活动方面，市书协多次组织参加省、市书法看稿会和作品交流会，并推出协会报刊《达州书法家》，反响积极；市美协相继举办“行走的大修”、“状态”等美展，并积极投入北外“文艺创作基地”的改建打造，成绩较为突出；市摄影家协会于1月5日至12日，承办了纪念张爱萍将军诞辰百年“中国移动杯”全国书法摄影大展，共展出获奖书法作品106幅，摄影作品100幅，观众近十万人次，影响较大。同时建立“达州摄影网”，推出会刊《达州摄影》，并在四川省第十三届摄影大会上获得“优秀摄影组织工作奖”。各县（市）文联、市级文艺家协会围绕中心、服务大局，在本地经济文化建设中积极参与，主动献计献策，大力开展文艺展演活动，发挥了突出作用。
（六）深度拓展文联职能，履职尽责更加充分。一是成功组织召开全市第三次文代会。7月16日，市文联顺利召开全市文艺界第三次代表大会。省、市级相关领导和全市文艺界代表共计150余人出席了会议。大会秉着“公开、公平、公正”的原则，选举产生了马骏华同志为主席，谢军、肖朝萍两位同志为驻会副主席，赵英、邹亮、贺享雍、梅光辉、龙飞、谭仕海等六位同志为兼职副主席的市文联第三届主席团，聘任谢军同志为市文联三届主席团秘书长，并修订了文联章程。二是对外宣传卓有成效。全年，我们每项活动开展都积极向市委信息办上报信息。同时积极向中国艺术报、中国文联网、四川日报、四川文艺报等各级报刊网站投稿，刊发了大量反映我市文艺工作的新闻信息。特别是省文联《四川文艺报》、文联简报共刊发我市文艺工作新闻、动态80余条。三是阵地建设不断加强。发挥市文联《达州文艺报》、《西部潮》杂志、达州文艺网等一报一刊一网主流宣传平台作用，全年出报5期，出刊4期，文艺网自2007年建站以来，点击率首次突破达200余万人（次），全面宣传了文联系统开展工作的情况，创作的优秀文艺作品。四是文化交流活动增加。9月，市文联主席马骏华参加省文联第五期领导干部学习，并赴上海世博会，到华东地区文联进行文化交流； 10月，市文联三名机关干部随市委宣传部赴上海世博会，到华东地区宣传文艺界进行文化交流；10月中旬，市文联副主席肖朝萍参加四川省社会主义学院副县级领导干部培训班，并赴宁波、海宁等地学习考察；12月13日，市文联主席马骏华随省文联赴澳大利亚、新西兰两国进行文化交流，有效扩大了达州文化的影响力。五是联络、协调、服务和指导职能发挥充分。2月3日下午，市文联组织联络了60余名文艺工作者参加了全市文化艺术界人士迎春座谈会，市委书记李向志、市长何健出席了会议，要求全市文艺工作者紧扣时代脉搏，深入生活，多出精品力作，为建设文化强市再立新功。4月8日，联络协调中国千万合实业有限公司投资近亿元，着力打造“中国西部诗歌城”——达县北山乡，并组织参与了投资签约仪式。同时开展了“迎新年、送温暖”活动，先后看望了老艺术家章继肃教授、身患重病的市文联副秘书长喻德荣同志以及困难职工李佳琳等。同时，注重创新文联体制机制，制定了全年工作目标，机关建立了目标管理考核制度，加大了联络协调服务力度；抓好文艺新人的培训和推荐；鼓励文艺工作者深入生活，送文化下基层，各项工作正规有序开展。
二、存在主要问题
在2010年的工作中，市文联完成了既定工作目标，更创造性开展了大量卓有成效的工作，成绩较为显著。但在工作中也还存在不足之处，需要进一步总结和改进。一是文联机关自身建设还有待加强；二是对各文艺家协会开展工作督导不够；三是市文联组织开展采风创作不够；四是针对新形势下开展文艺工作的创新手段不够。
三、2011年工作要点
2011年是国家十二五规划的开局之年，是全面建设小康社会的关键之年，在这重要的一年里，我们将迎来中国共产党建党90周年，“5·12”汶川特大地震三周年等一系列重大纪念节庆活动。在这重要的一年里，全市文艺界要严格按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的宣传思想文化工作总要求和市委、市政府的工作部署，坚持“二为”方向、“双百”方针和“十二五”规划的实施，团结动员全市广大文艺工作者，以实际行动为社会主义文艺大发展大繁荣不懈努力，为建设文化强市作出贡献。
（一）加强理论学习，着力转化“科学发展观”和“创先争优”成果，确保文艺工作的正确方向
2011年，要在文联系统大兴理论学习之风。重点加强党的十七大、十七届五中全会、省委九届八次全会、省文联六届三次全会、市委二届十六次全会精神的学习，并着力转化“科学发展观”和“创先争优”活动学习成果。文联机关党员干部职工要围绕“六型”机关建设，坚持党支部组织生活和政治学习制度，认真学习党的路线、方针、政策，特别是文艺理论，提升联络、协调、服务和指导能力。各县、市（区）文联和市级文艺家协会要健全学习制度，用先进理论武装头脑，指引文艺工作。
（二）组织采风创作和文艺交流，着力打造文艺“精品工程”
2011年要继续以抓好重大题材、重点作品创作为重点的文艺“精品工程”，推动全市文艺创作上一个新的台阶。一是强化组织领导。市文联将对重点题材进行规划，对重点作品适时指导，并组织开展项目论证、作品研讨、看稿会、资金补贴等多种形式，扶持一批重点作品的创作和宣传。二是组织采风创作和文艺交流。全年市文联将组织2至5次大型文艺采风创作活动，各县（市、区）文联和市级文艺家协会也要组织3次以上的采风创作活动。市文联将拟组织2次以上对外文化交流活动，把参与面扩大到县（市、区）文联和市级文艺家协会。三是抓好文艺作品创作，要继续围绕市文联三次文代会工作报告中提出的“810工程”开展工作，力争逐年完成好五年工作目标任务。要围绕巴人文化、气都文化、红军文化、民俗民间文化、历史事件人物、抗震救灾、抗洪抢险、西部大开发等重大事件开展文艺创作。要加大“巴山作家群”品牌的打造提升力度，引领优秀作品创作。市级文艺家协会要搞好规划推出精品，多出在全省全国获奖的文艺作品。切实加大对《西部潮》杂志社的管理和改革力度，拟推出《巴山文艺》专刊，争创省内文联交流优秀刊物。四是建立健全激励机制。市文联拟设立“巴渠文艺创作基金”，对优秀作品进行研讨和物质奖励，并推荐参评“巴蜀文艺奖”和“五个一工程奖”。
（三）坚持围绕中心，服务大局，积极开展文艺惠民工作和文艺展演活动
全市文联系统要继续围绕中心，服务大局，大力开展多种形式的主题文艺活动，活跃文艺大舞台。一是要突出特色。要紧扣“文艺惠民工程”这个主题，精心搞好规划，注重品牌，扩大影响。要继续抓好“中国西部诗歌城”打造、“元九登高节广场赛诗会”、“万幅春联送农家、千张全家福惠农家”等活动。要广泛开展“一会一品”文艺惠民品牌的打造。二是要开展百场文艺惠民展演活动。在2011年中，市文联和各县（市、区）文联一道，要确保完成100场文艺惠民展演活动。三是组织开展文艺活动。今年是建党90周年，同时也是汶川“5.12”特大地震三周年，全国和全市“十二五规划”开局之年。全市文艺界要围绕党委、政府的工作，组织开展一系列重大的主题文艺活动，在社会上营造昂扬向上、团结奋进、健康和谐、欢乐祥和的氛围。四是组织举办首届“情动巴渠·达州文艺界2012年春节大联欢”活动。借鉴省文联“百花天府·四川文艺界2011年春节大联欢”活动的成功经验，对全市文艺界近年来的成果进行一次大展示、大汇报，形成我市文艺界的一张品牌。
（四）加强文艺队伍建设，认真抓好文艺人才的培养
人才是文艺事业发展的根本，是达州文艺发展的重要保障。市文联将依据国家和我市《中长期人才发展规划纲要》，把人才培养作为重点工作来抓。继续抓好“810”工程中扶持10位在全国、全省有较大影响的文艺家；培养10位有潜质的文艺新人。将通过外出学习、举办文艺人才培训班等有效形式，培养和造就一大批青年文艺人才；搞好文艺人才信息库，对文艺人才进行综合治理和开发。积极向省级、国家级协会推荐会员，增强达州文艺集团军力量。要加强与四川文理学院、大中专院校、区乡学校的联系，整合文艺资源，培养文艺新人。
（五）加强文艺理论评论，开展好文艺作品研讨编纂出版工作
组织召开全市文艺创作理论研究会、重大作品研讨会；进一步加强文艺评论队伍的建设；举办各艺术门类创作研讨会，包括电影、杂技、曲艺、美术、音乐等；进一步办好《达州文艺报》、《西部潮》、达州文艺网等报刊、网站。县（市、区）文联、市级各文艺家协会也要继续办好各自的内部刊物，突出专业特色，扩大读者覆盖面，使之成为宣传文艺政策、推介作家作品，交流文艺信息，培养文艺新人，活跃文艺评论的阵地；组织参与各文艺门类的学术理论研讨；组织各类书刊的编辑发行工作；组织开展《达州文联志》的编纂工作。
（六）加强文联组织、作风建设，提升联络、协调、服务和业务指导水平
要始终坚持科学发展观，推动全市文艺事业科学、持续繁荣发展。一是要明确工作重心。围绕市委中心工作，精心制定目标任务，并抓好落实；要继续贯彻落实川委办〔2009〕15号和市委办〔2009〕46号文件文件精神，并抓好跟踪督导。二是要加强思想建设。切实落实文联“四好”班子建设和“六型”机关建设，进一步加强和改进文联党建工作。深入推进预防惩治腐败体制、机制的建立和落实党风廉政责任制，营造风清气正、干事业的良好氛围。三是要加强组织建设。重点解决县（市、区）文联和市级文艺家协会组织机构、干部编制、事业经费、活动场地四个问题；做好音协、舞协、曲协、杂协等6个市级文艺家协会换届改选工作；启动成立企业文联和行业文联的规划和筹备工作；加强对北外市文艺创作基地的管理，并着力打造全市文艺产业园区；加强县级文联、各协会之间交流互动，共同提高；注重加强体制创新，认真研究符合人民团体特点的管理体制，运行机制、组织形式和活动方式，不断改进行业服务、行业管理、行业自律的实现方式和途径；大力加强维权工作，保障文艺家创作权益；努力探索更加便利地让人民大众共享文艺成果的方式方法，做到把送文化到基层提升到种文化到基层。四是要加强作风建设。文联机关、市级各文艺家协会要充分履行“联络、协调、服务”和“指导”职能，调动各方面积极因素；加大对市级文艺家协会的管理指导力度，年终将对协会工作进行检查验收，并评比表彰；积极向党委、政府汇报请求解决文艺工作中财力、物力、人力上的诸多困难；认真倾听文艺界意见，做文艺工作者的知心朋友；要为文艺家在入会、评奖、表彰等方面创造条件，提供便利，协调服务；要顺应高新技术的发展，加强网络建设和舆情工作，促进文艺与现代传播方式、承载手段、新兴业态的结合，积极孕育新的艺术品种；要加强对外宣传，市文联机关将制定实施新闻宣传奖励制度；要抓好工、青、妇活动的开展；作好“挂包帮”定点帮扶工作；要服务基层，指导和推动群众性文艺活动；要努力把文联和文艺家协会建设成为学习型、服务型、创新型、效能型组织，建设成为广大文艺工作者的“温馨之家”，始终保持开创文联和协会工作新局面的蓬勃生机和旺盛活力。
达州市文联
2011年2月10日
